前  言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我省能源需求持續(xù)增長，能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題日漸突出，保障能源安全、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的壓力進(jìn)一步加大，必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略思想，自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，大力推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。新能源和可再生能源是能源體系的重要組成部分，具有資源類型多、區(qū)域分布廣、開發(fā)潛力大、環(huán)境友好、可永續(xù)利用等特點(diǎn)。必須把大力發(fā)展新能源和可再生能源，作為我省統(tǒng)籌能源保障與生態(tài)保護(hù)的重要途徑。
　　我省新能源和可再生能源開發(fā)利用起步較早。“十二五”以來，在國家的大力支持和省委、省政府的高度重視下，新能源和可再生能源發(fā)展成就顯著，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，技術(shù)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，推廣應(yīng)用規(guī)模和范圍顯著擴(kuò)大，成為我省能源行業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。今后一個時期，是我省調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制實(shí)施好《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對于大力推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障，具有十分重要的引導(dǎo)、支撐作用。
　　《規(guī)劃》涵蓋風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑺芎秃四艿戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，闡述了我省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、重點(diǎn)工程以及保障措施，是我省“十三五”乃至更長一段時期新能源和可再生能源發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃基準(zhǔn)年2015年，規(guī)劃期限2016-2030年，近期2020年，遠(yuǎn)期2030年。

規(guī)劃編制主要依據(jù)
《中華人民共和國可再生能源法（修正案）》
《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014-2020年）》
《大氣污染防治行動計(jì)劃》
《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》
《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》
《山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃》
《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》
 
目  錄

一、 規(guī)劃基礎(chǔ) 1
(一) 資源概況 1
(二) 發(fā)展現(xiàn)狀 3
(三) 主要特點(diǎn) 7
二、 發(fā)展形勢 9
三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 12
(一) 指導(dǎo)思想 12
(二) 基本原則 12
(三) 發(fā)展目標(biāo) 13
四、發(fā)展任務(wù) 16
(一) 有序推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展 16
(二) 大力推進(jìn)太陽能利用 17
(三) 因地制宜促進(jìn)生物質(zhì)能利用 20
(四) 合理開發(fā)利用地?zé)崮?nbsp;23
(五) 探索發(fā)展海洋能產(chǎn)業(yè) 24
(六) 科學(xué)發(fā)展抽水蓄能 24
(七) 安全有序發(fā)展核電 25
五、重點(diǎn)工程 25
(一) 綠色電力供應(yīng)工程 26
(二) 綠色熱力保障工程 29
(三) 綠色燃料補(bǔ)充工程 30
(四) 區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范工程 31
(五) 分布式可再生能源示范工程 32
(六) 新能源微電網(wǎng)應(yīng)用示范工程 33
(七) 科技創(chuàng)新工程 33
六、 保障措施 34
(一) 加強(qiáng)規(guī)劃組織協(xié)調(diào) 34
(二) 建立目標(biāo)考核評價制度 34
(三) 深化能源領(lǐng)域改革 35
(四) 健全財(cái)稅金融政策體系 35
(五) 提高電網(wǎng)保障能力 36
(六) 完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系 37
七、 環(huán)境社會效益分析 38
(一) 環(huán)境效益 38
(二) 社會效益 39
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《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》（簡稱《規(guī)劃》）