第一條 為進一步健全和完善我國風電場工程前期工作管理機制 , 加強風電場工程前期工作管理 , 實現(xiàn)風電場工程統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、持續(xù)發(fā)展的目標 , 特制定本辦法。
第二條 風電場工程前期工作管理包括對風能資源評價、風電場工程規(guī)劃、預(yù)可行性研究和可行性研究階段工作的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
第三條 風電場工程前期工作實行行政分級管理和技術(shù)歸口管理相結(jié)合的模式。國家發(fā)展改革委是國家風電場工程前期工作的行政主管部門 , 各省〈區(qū)、市〉發(fā)展改革委是各省〈區(qū)、市〉風電場工程前期工作的行政主管部門 , 中國水電工程顧問集團公司為風電場工程前期工作的技術(shù)歸口管理單位。
第二章 前期工作內(nèi)容
第四條 風能資源評價是根據(jù)有關(guān)氣象資料 , 并結(jié)合必要的風能資源測量手段 , 對風能資源進行分析和評價,并估算風能資源總儲量及技術(shù)開發(fā)量。
第五條 風電場工程規(guī)劃以風能資源評價成果為基礎(chǔ) , 綜合考慮地區(qū)社會經(jīng)濟、自然環(huán)纜、開發(fā)條件及市場前景等因素 , 規(guī)劃選定各風電場場址 : 并對選定的各規(guī)劃風電場進行統(tǒng)籌考慮 , 初步 擬定開發(fā)順序 ,
第六條 風電場工程預(yù)可行性研究是對選定風電場進行風能資源測量和評估 , 開展工程地質(zhì)勘察、工程規(guī)模與布置、工程投資估算和初步經(jīng)濟評價等工作 , 初步研究風電場建設(shè)的可行性 , 并初 步確定風電揚的建設(shè)方案。
第七條 風電場工程可行性研究是對選定的風電場進行風能資源評估,開展工程地質(zhì)評價、工程規(guī)模與布置、電氣與消防設(shè)計、土建工程設(shè)計、土地征用、施工組織設(shè)計、工程管理設(shè)計、勞動 安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計、環(huán)摸保護及水土保持設(shè)計、設(shè)計概算及經(jīng)濟評價等工作,研究風電場建設(shè)的可行性 , 并確定風電場的建設(shè)方案。
第三章 管理要求
第八條 風電場工程前期工作按照風能資源評價、風電場工程規(guī)劃、預(yù)可行性研究、可行性研究四個階段開展工作。
第九條 風能資源評價是風電場工程規(guī)劃的基礎(chǔ)。風能資源評價以氣象部門為主進行 , 由中國氣象局負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理, 并按有關(guān)規(guī)定和要求提交評價成果 。
第十條 風電工程規(guī)劃是風能資源有序開發(fā)的依據(jù)。全國風電場規(guī)劃由國家發(fā)展改革委負費組織編制 , 各省〈區(qū)、市〉風電場工程規(guī)劃由各省〈區(qū)、市〉發(fā)展改革委根據(jù)國家風電場發(fā)展規(guī)劃要 求和有關(guān)規(guī)定組織編制。國家百萬千瓦級風電場規(guī)劃工作由國家發(fā)展改革委負責。
第十一條 風電場工程預(yù)可行性研究在風電場工程 , 規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上進行。一般風電場預(yù)可行性研究工作的管理由項目所在省〈區(qū)、市〉發(fā)展改革委負責 z 國家百萬千瓦級風電場預(yù)可行性研究 工作由國家發(fā)展改革委負責管理。未經(jīng)許可 , 任何企業(yè)和個人不得擅自開展風電場預(yù)可行性研究工作。
國家鼓勵企業(yè)投資風電場預(yù)可行性研究工作。對于企業(yè)進行投資、滿足預(yù)可行性研究深度要求、并納入特許權(quán)招標建設(shè)的風電場項目 , 其前期工作成果可實行有償轉(zhuǎn)讓。
第十二條 風電場工程可行性研究在風電場工程預(yù)可行性研究工作的基礎(chǔ)上進行,是政府核準風電項目建設(shè)的依據(jù)。風電場工程可行性研究工作由獲得項目開發(fā)權(quán)的企業(yè)按照國家 有關(guān)風電建設(shè)和管理的規(guī)定和要求負責完成。
第十三條 風電場建設(shè)項目開發(fā)權(quán)通過招標或委托的方式確定 .風電特許權(quán)項目的開發(fā)權(quán)通過招標方式確定 , 其它項目的開發(fā)權(quán)可通過委托方式確定。獲得風電場項目開發(fā)權(quán)的企業(yè)必須按招標或委托要求進行建設(shè) , 未經(jīng)原授權(quán)機關(guān)許可 , 不得進行開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第十四條 一般風電項目的開發(fā)權(quán)由項目所在省〈區(qū)、市〉發(fā)展改革委負責管理 , 國家百萬千瓦級風電項目的開發(fā)權(quán)由國家發(fā)展改革委負責管理。
第十五條中國水電工程顧問集團公司為全國風電場工程前期工作技術(shù)歸口管理單位 , 負責全國風電場工程項目前期工作的技術(shù)管理 , 并負責建立和維護風電場工程數(shù)據(jù)庫。
第四章 前期工作經(jīng)費
第十六條 風電場工程前期工作經(jīng)費由國家、省級政府和企業(yè)共同承擔
第十七條 國家承擔的風電場工程前期工作經(jīng)費由國家發(fā)展改革委負責安排 , 省級政府承擔的
本省〈區(qū)、市〉風電場工程前期工作經(jīng)費由本省〈區(qū)、市〉發(fā)展改革委負責安排。
第十八條風電前期工作費用必須專款專用。
第五章 附則
第十九條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。