第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)招標(biāo)活動,加強招標(biāo)活動管理,保障公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)以下各單位:
(一)公司總部及分公司;
(二)區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及其下屬單位;
(三)公司控股的各單位;
(四)公司直屬的其他企事業(yè)單位。
公司受托管理單位、委托管理單位的招標(biāo)活動須按照本辦法執(zhí)行。公司參股單位的招標(biāo)活動可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 招標(biāo)活動必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定,必須遵循“公開、公平、公正”和誠實信用的原則。
第四條 招標(biāo)活動必須堅持“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離”,推薦入圍廠家或者篩選投標(biāo)單位的人員,不得參與評標(biāo)和定標(biāo)工作;評標(biāo)的人員不得參與推薦和定標(biāo)工作;定標(biāo)的人員不得參與推薦入圍廠家和評標(biāo)工作。特殊情況需要一人負責(zé)兩項工作的,須經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、資格預(yù)審小組組長和評標(biāo)委員會主任不得交叉擔(dān)任,特殊情況下需要參與推薦、評標(biāo)、定標(biāo)中兩項工作的,須經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第五條 各單位應(yīng)確定招標(biāo)管理部門。招標(biāo)管理部門應(yīng)對本單位的招標(biāo)活動實行統(tǒng)一管理,并負責(zé)日常招標(biāo)管理工作。
第六條 招標(biāo)活動必須接受本單位監(jiān)督部門的監(jiān)督。招標(biāo)活動的監(jiān)督工作應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 下列建設(shè)工程項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購
等,必須招標(biāo):
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
非建設(shè)工程項目單項合同估算價在20萬元人民幣以上的設(shè)備、物資、辦公用品采購及委托服務(wù)等項目必須進行招標(biāo)。國家法律、法規(guī)以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)制度規(guī)定的其他必須進行招標(biāo)的項目。
第八條 采用特定專利、專用技術(shù)等特殊原因不適宜招標(biāo)的項目,須經(jīng)上一級項目主管部門批準(zhǔn),可以采用國家法律、法規(guī)規(guī)定的其它合適的方式進行,并抄報本單位招標(biāo)管理部門和監(jiān)察部門備案。