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《國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動(dòng)管理辦法》
2009-02-18
來(lái)源:中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)
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(一)招標(biāo)管理部門會(huì)同監(jiān)督部門、法律部門,按照相關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
(二)技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)管理部門,會(huì)同監(jiān)督人員提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。
第十九條 招標(biāo)管理部門對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家不能正當(dāng)履行職責(zé)的,或在與招標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)取消評(píng)標(biāo)專家資格。
第二十條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
(一)投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)監(jiān)督部門人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(四)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第二十一條 資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只對(duì)業(yè)主單位(招標(biāo)人)負(fù)責(zé),沒(méi)有向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況的義務(wù),對(duì)所提出的預(yù)審和評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。
第四章 招標(biāo)管理
第二十二條 業(yè)主單位(招標(biāo)人)具備招標(biāo)資格、具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜;應(yīng)當(dāng)備案的,按有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。
業(yè)主單位(招標(biāo)人)不具備自行組織招標(biāo)條件的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,并簽訂委托代理合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十三條 業(yè)主單位(招標(biāo)人)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)辦法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。
第二十四條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人等其他內(nèi)容。
第二十五條 需要設(shè)置標(biāo)底的招標(biāo),業(yè)主單位(招標(biāo)人)應(yīng)當(dāng)在保密環(huán)境中編制標(biāo)底,標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件完全一致,任何部門不得干預(yù)標(biāo)底的確定。標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前密封保存,不得泄露。
第二十六條 業(yè)主單位(招標(biāo)人)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,按規(guī)定在指定媒體上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主單位(招標(biāo)人)的名稱、地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,資格審查的要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。
第二十七條 凡公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,資格預(yù)審小組應(yīng)按招標(biāo)公告公布的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。
第二十八條 資格條件未達(dá)到招標(biāo)公告要求,或者拒不按照要求對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的投標(biāo)申請(qǐng)人,業(yè)主單位(招標(biāo)人)可以否決其投標(biāo)。
第二十九條 資格預(yù)審小組成員應(yīng)根據(jù)審查、排序情況,推薦投標(biāo)人名單。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,若符合資格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量少于七個(gè),原則上所有符合資格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均應(yīng)成為投標(biāo)人;若符合資格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量為七個(gè)及以上,投標(biāo)人數(shù)量不應(yīng)少于七個(gè)。公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量不應(yīng)少于三個(gè)。
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