發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是大勢所趨，也是常州經(jīng)濟發(fā)展的內在要求。為貫徹落實好省委、省政府的戰(zhàn)略部署，加快常州新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，進一步增強自主創(chuàng)新能力，積極搶占新一輪發(fā)展制高點，促進我市工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，引領常州經(jīng)濟發(fā)展，實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃編制要求，制訂本規(guī)劃。

　　本規(guī)劃所涉及的新興產(chǎn)業(yè)是指新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期為2011-2015年。

　　一、新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢

　　（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　2009年全市新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入實現(xiàn)3225億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的54.6％，其中新能源551億元，新材料895億元，高端裝備制造業(yè)1340億元，生物技術和新醫(yī)藥156億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)153億元，軟件和服務外包80億元，物聯(lián)網(wǎng)50億元。

　　1．新能源產(chǎn)業(yè)。我市新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽能光伏、智能電網(wǎng)、風電設備、動力電池、電動汽車、生物柴油、核能設備等領域，總體呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴大、技術創(chuàng)新能力持續(xù)提升、行業(yè)領先地位不斷鞏固的趨勢，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)。我市光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，已從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應用和專用設備制造等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)垂直一體化覆蓋，尤其是電池和專用設備生產(chǎn)技術與能力國內領先，2009年太陽能電池組件產(chǎn)能達到1000MW，產(chǎn)量超過600MW，高新區(qū)和金壇市被省發(fā)改委評為江蘇省光伏高技術特色產(chǎn)業(yè)基地。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，已成為全國最大特高壓輸變電設備制造基地、重要的輸變電設備生產(chǎn)基地之一，變壓器最高電壓等級做到800kV，同時具備1000 kV變壓器生產(chǎn)技術。風電設備產(chǎn)業(yè)不斷完善，擁有風力發(fā)電整機和部件制造企業(yè)40余家，既能生產(chǎn)風力發(fā)電整機，又具備發(fā)電機、葉片、齒輪箱、輪轂、主軸、變流器、塔架、控制系統(tǒng)等風電設備部件較為完整的配套生產(chǎn)體系。新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已有數(shù)十家企業(yè)從事新能源汽車及相關配件生產(chǎn)，產(chǎn)品涉及整車制造（改裝）、動力電池、電機、電控、動力電池關鍵材料等領域。生物柴油生產(chǎn)規(guī)模和技術實力位列全省前茅。

　　2．新材料產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模已基本形成，經(jīng)濟總量增速較快，至2009年底，全市規(guī)模以上新材料生產(chǎn)企業(yè)已由“十五”期末的200多家增至670多家，實現(xiàn)銷售收入由“十五”期末的148億元增至895億元；產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，在新型化工材料（高分子合成材料、功能性涂料和反光材料）、特種纖維及復合材料、新型金屬材料、新型建筑材料、稀土及納米材料等方面已經(jīng)形成了常州的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，初步形成了武進、新北和鐘樓三個高技術含量的新材料特色產(chǎn)業(yè)基地；擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權的專利技術和專利產(chǎn)品，其中華潤瓶級聚酯切片年生產(chǎn)能力已達47萬噸，是世界單線規(guī)模最大的瓶級聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)；華日升是國內反光材料行業(yè)的龍頭企業(yè)，填補了我國反光材料多項空白。全市涂料總產(chǎn)量占全國的十分之一，其中新型涂料占全國的五分之一，是國家級新型涂料特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　3．高端裝備制造業(yè)。我市高端裝備制造業(yè)主要涉及到軌道交通設備制造業(yè)、工程機械及車輛制造業(yè)、新型農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)、數(shù)控機床和基礎裝備制造業(yè)等領域。軌道交通設備制造業(yè)主要包括內燃機、轉向架、牽引傳動、電氣控制和車內裝飾系統(tǒng)等產(chǎn)品，其中牽引傳動系統(tǒng)在城市軌道交通中占有率達到45%，骨干企業(yè)包括南車戚機公司、南車戚研所、常牽中心和今創(chuàng)集團；工程機械及車輛制造業(yè)主要包括裝載機、挖掘機、平地機、壓路機、大噸位自卸車、城市客車、專用車輛及車輛零部件等產(chǎn)品，其中挖掘機和裝載機銷售量分別占全國的9%和5%，主要骨干企業(yè)有小松、常林、現(xiàn)代、常州黃海、曠達和星宇車燈等公司；新型農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)主要包括柴油機、拖拉機、糧食飼料加工設備、種植機械、收割機械和排灌機械等產(chǎn)品，其中5-40馬力輪式拖拉機國內市場占有率全國第一，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售量占全國的15%，龍頭企業(yè)有常柴、常發(fā)、東風農(nóng)機和正昌等公司；數(shù)控機床及基礎裝備制造業(yè)主要包括數(shù)控加工中心、冶金成套設備及專用軋輥、紡織機械及關鍵零部件、港口機械以及各類軸承等產(chǎn)品，鍛鋼冷軋輥產(chǎn)量亞洲第一，鋼筘、經(jīng)編機、羅拉、噴絲板等紡織機械和關鍵零部件以及冶金成套設備國內名列前茅，骨干企業(yè)有寶菱重工、寶鋼軋輥、新瑞機械、溧陽重材、潤源機械、光洋軸承和常州港口機械等公司。

　　4．生物技術和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。截止2009年底，全市擁有持證藥品生產(chǎn)企業(yè)41家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)210家、藥品包裝材料企業(yè)25家。全市醫(yī)藥產(chǎn)品數(shù)量較多，已形成一批競爭能力強、質量優(yōu)、市場信譽好的醫(yī)藥產(chǎn)品群。全市目前擁有藥品注冊批文的產(chǎn)品900余只、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的產(chǎn)品860余只和藥用包裝材料產(chǎn)品注冊證的產(chǎn)品72只。現(xiàn)有全國獨家生產(chǎn)的中西醫(yī)藥品19只，單品種市場占有率位居全國前三位的藥品有45只，獲得新藥證書的藥品116個，具有各類專利的藥品41只（其中發(fā)明專利29只），醫(yī)療器械有10個大類共111只。

　　5．節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近30年的發(fā)展，規(guī)模從小到大，門類逐步增多，包括節(jié)能裝備與環(huán)境保護產(chǎn)品制造、資源綜合利用、潔凈技術產(chǎn)品制造和環(huán)保技術服務等四大類。到2009年底，從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達到400多家，國家環(huán)保總局批準成立的常州國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是中國環(huán)境保護協(xié)會指定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。江蘇河海新能源有限公司主要生產(chǎn)各類水處理及小區(qū)熱水系統(tǒng)，是國內小區(qū)熱水集中供應系統(tǒng)的最大供應商；江蘇維爾利環(huán)保科技股份有限公司是國內垃圾滲濾液處理設備的主要供應商；我市水處理劑生產(chǎn)量已占全國總量的60%左右，活性炭的產(chǎn)量占全國的近1/3，已經(jīng)成為全國水處理劑與木質活性炭的兩大重要生產(chǎn)基地。

　　6．軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，嵌入式軟件、游戲動漫和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等得到了良好的發(fā)展。全市擁有軟件企業(yè)600家，其中經(jīng)認定的軟件企業(yè)達到180余家，軟件產(chǎn)品500余只。國光股份有限公司進入全國軟件百強，OKI成為國家規(guī)劃布局的重點軟件企業(yè)。目前，我市除系統(tǒng)軟件之外，其他軟件都有涉及，沖電氣在VOIP和CTI技術領域具有世界領先水平，華文印刷的漢字字型庫、新科軟件開發(fā)的GPS軟件、國光信息的銀證系統(tǒng)軟件、計算機終端軟件、POS終端軟件等在國內外都有一定的知名度。

　　7．物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。已有20多家企業(yè)和科研院所致力于物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)和產(chǎn)品制造，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎和研發(fā)能力，成立了常州新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。目前，常州新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)有瑞聲科技、托利多和新科電子等公司。重點科研院所和高校有煤炭研究院、東南大學常州研究院和常州大學等單位。

　　（二）存在問題