“新工業革命來襲,移動互聯網、云計算、物聯網、大數據等新一代信息技術的應用將會帶動能源行業發展,特別是為新能源的開發提供平臺。幾年間,互聯網的革命讓我們領略了信息時代帶來的巨大沖擊。而由此帶動的新能源的革命也正在變為現實。未來3到5年,新能源在生產、消費、商業模式上的變革將會給人們的生產、生活帶來翻天覆地的變化。”張傳衛在接受本報記者采訪時表示。
近日,如何行使好代表權力成為了全國人大代表、中國明陽風電產業集團董事長兼首席執行官張傳衛思考最多的問題。從提高可再生能源比例到補貼收支公開化再到加快西部新能源產業發展,綠色、生態、環保成為了他今年兩會建議的三大關鍵詞。
克服體制、機制上的不適應
“‘能源體制改革’第一次被寫入政府工作報告,意味著能源體制改革特別是電力體制改革的內容進入縱深階段。這首先需要明確的是從能源消費結構上要控制能源消費總量,在能源消費總量中強化新能源的比重。”張傳衛對本報記者表示,“要提高新能源的比重必然要克服現有體制和機制上的不適應。”目前,由于體制和機制上的不適應給新能源的開發帶來了一些問題。以廣東地區為例,鼓勵非能源企業社會化,通過安裝儲電器,推出儲能電價,利用峰谷電價可實現收益。
“與新增發電裝置相比,儲能電價的推行對于提高能源效率更為有效。”張傳衛對本報記者表示。
據了解,即將出臺的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中對于理順電價形成機制將采取具體改革措施,逐步放開上網電價和銷售電價,把輸配電價與發售電價 在形成機制上分開。
調整體制、機制上的不適應,不僅可以提高能源效率,更可以通過電力市場化交易來推動地方經濟的發展。云南省風、光、水資源豐富,如何將豐富的新能源轉化為電能輸送到泰緬邊境,實現電力交易成為了張傳衛一直以來的一塊心病。
“坐擁新能源富礦,當地人民卻無法享受由此帶來的便利和實惠,市場化主體過分單一成為了限制新能源開發的第二大原因。”張傳衛對本報記者表示。
統籌推進電力體制改革,必須堅持市場化方向,培育多元市場主體,鼓勵社會資本參與投資發電、配售電等電力業務,為電力市場化交易創造條件。
“允許社會資本和新的投資主體進入輸電通道建設,是實現地區與泰國、緬甸的電力貿易必須要重點考慮的。無論從云南的電力送出到西部的城鎮化脫貧,再到分布式、離網型電力的推廣,都需要在電力體制、機制上深入改革。”張傳衛對本報記者表示,“遵循發、輸、配、供各環節相對獨立,形成多元化辦電、多元化配電、多元化售電的結構,使電力最終會走向配網多元化是改革的方向所在。”
法律、法規與能源發展需求同步
在明確了電力體制改革的方向后,法律、法規的制定都應該按照統一方向來調整。
“自2009年修訂的《可再生能源法》至今成效顯著,但基于當前國內外能源政治經濟發展面臨的形勢、任務和整體趨勢的變化,《可再生能源法》、《電力法》均存在一些與發展不同步的問題,建議開展有針對性的修訂工作,細化和明確老問題,納入新形勢和新任務,解決新問題。”張傳衛對本報記者表示。