“新能源產業是一個新經濟增長點，但問題在于，拿什么來支撐這一美好前景呢？現在好多地方都在大上新能源項目，其理由無非是資源豐富，但光有資源是不夠的，還應該考慮當地的市場、價格以及成本。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強說。

    在太陽能領域，盡管我國已成為世界頭號太陽能電池生產國，但內需市場并未實質性啟動，體現不出規模效應。在全國百萬千瓦級別的電池產能中，只有約10萬千瓦的電池產品用于國內裝機，其余都用于向德、美、日等太陽能發達國家出口，實際上消耗了巨大的能源。

    專家透露，在新能源產業快速發展的背后，主要存在三大隱憂：技術、成本、安全。這一方面是由于標準缺失，行業門檻低；另一方面政府與企業在治理、監管、補貼扶持、市場管理、消費接入等方面的配套不完善，不少項目表面是新能源的創造與推動，實則是二次污染、浪費，環保代價、資源代價及市場代價非常嚴重。

    “目前，國內的新能源產業面臨兩大問題，一個是量小，即還沒有大面積鋪開；另一個是在價格上沒有優勢，新能源企業投入多，但賺錢難。因此，國家在政策上要適當傾斜，要么把電價提高，要么給予補貼，只有這樣才能最大地促進新能源產業的發展。”林伯強說。

    針對制約新能源發展的瓶頸，來自國家信息中心的一份報告建議，采取以下三個措施促進我國新能源產業的發展：完善政策體系，改善新能源開發利用的政策環境和市場條件；逐步建立促進新能源發展的研發投入機制；注重與傳統能源的協調發展。