在財政支持方面,日本經濟產業省表示,為了促進太陽能發電等新能源的普及和發展,2009年度財政預算概算中的相關預算將比2008年度增加約1300億日元,增長幅度為50%。此外,增加預算還包括政府對企業為節能而進行設備投資的支持,預計2009年達1200億日元,比2008年度增加約300億日元。同時,為防止地球變暖而對火力發電等所排放的二氧化碳進行回收并封存地下所采取的相關技術(CCS)研究開發等措施,其2009年的預算要超過1000億日元,比2008年度增加約400億日元。
另外,日本政府重啟太陽能補貼政策,預計在2009年1月份開始,日本將撥款90億日元,對于新安裝的太陽能設備用戶進行補貼。此外,據日本經濟產業省官員說,在08年政府4月份財政年度預算提案中,有200億日元是太陽能補貼資金,但這項政策可能會在09年4月1日開始實施。
中國:發展新能源是中國未來戰略選擇
與日本隔海相望的中國受到金融危機的影響并不大,但覆巢之下無完卵,在全球經濟一體化的形勢下,中國相關行業受到的影響不小,在外貿、物流、進出口加工、鋼鐵、汽車等行業及上下級產業鏈中逐步顯現出來。國際金融危機2009年后將繼續向各國經濟領域擴散和蔓延,其對中國的影響將會進一步加重,中國經濟增速將明顯放緩。樂觀的估計,2009年中國GDP增長率保持在10.1%,而有機構則預測該數字將降低至7.5%。由于主要成熟市場國家明年的經濟都大幅放緩,全球經濟將走向衰退,中國經濟放緩在所難免。
全球金融危機導致中國出口疲軟,而中國作為生產大國和出口大國,出口疲軟導致中國經濟放緩,從而導致出口企業倒閉潮,造成中國勞動力過剩,引發更為嚴重的經濟效應。應對這種局面,中國政府果斷采取投資4萬億元人民幣拉動內需的刺激方案,通過擴大各種基本建設,例如交通、鐵路、空運、機場、煤炭、電力、碼頭、運輸等基本建設。帶動國內消費產品,例如鋼材、水泥、木材等的消費,帶動整個經濟系統的進步,解決部分勞動力的就業問題。政府還采取降息等一系列措施應對經濟放緩,實現經濟持續增長。這一系列措施的實施,對減小當前的全球金融危機對中國經濟的影響將大有幫助。
中國是經濟高速發展的發展中國家,同時也是能耗大國,雖然遭受經濟危機的影響,但投資新能源可再生能源的熱情依然不改,這是也中國實現經濟可持續發展長遠戰略的要求。
在4萬億拉動內需的方案中,強調加強能源基礎設施、加快能源結構調整、深化能源體制機制改革。正如國家能源局局長張國寶近日所提到的,國內能源形勢有“危”也有“機”,由于經濟放緩,電力需求下降,終端產品的石油和煤炭需要隨之下降,能源單位價格大大降低,傳統能源企業危機重重。在此時,只要因勢利導,應對得當,在危機和困難中抓住發展和調整的機遇,就能化不利為有利。金融危機使能源供需矛盾得到緩和,一直繃得很緊的煤、電、油、運矛盾得到很大緩解,為能源行業“休養生息”,解決一些深層次矛盾提供了重要機遇期;世界經濟增長明顯減速,造成國際能源資源和資產價格回落,為我們開發利用海外能源資源和提高科技實力帶來了有利條件。
在傳統能源需求下降的情況下,我們需要捉住機遇,轉變發展方式,加快能源結構調整。核能發電是一種清潔的發電方式,不污染環境,發電效率高,相對安全。現實條件下中國發展核電是未來發展戰略的選擇,在保證核能安全性的前提下,中國核電發展方向要從沿海向內地深入發展,使核電在未來占一次能源消費量不斷提高。另外,必要大力發展可再生能源,制定鼓勵風電發展的政策,加快西南水電發展,加快太陽能等可再生能源的發展。