海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊
從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，我國海上風(fēng)電將于2014年迎來啟動元年。根據(jù)能源局規(guī)劃,到2015年,我國將實現(xiàn)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)5GW,到2020年,實現(xiàn)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)30GW。截至2013年我國海上風(fēng)電累計裝機(jī)量為335MW,未來7年復(fù)合增速為90%,遠(yuǎn)超風(fēng)電行業(yè)整體裝機(jī)增速。目前海上風(fēng)電平均裝機(jī)成本約為15000元/KW至20000元/KW,結(jié)合2020年我國海上風(fēng)電30GW的裝機(jī)目標(biāo),我國海上風(fēng)電市場啟動后,未來市場空間可達(dá)到4500億元至6000億元。
海上風(fēng)電項目主要由風(fēng)電整機(jī)、風(fēng)塔及樁基、海底電纜三部分構(gòu)成。海上風(fēng)電的總投資中,整機(jī)、風(fēng)塔、海底電纜等設(shè)備投資約占50%-60%,意味著面向整機(jī)制造商以及零部件供應(yīng)商的海上風(fēng)電市場約為2500億元至3500億元。
——12月16日《證券日報》
預(yù)計方案項目“十三五”期間全部投產(chǎn)
列入這次開發(fā)建設(shè)方案的項目，企業(yè)積極、地方支持、場址落實、規(guī)模明確，并且大部分都有較好的前期工作基礎(chǔ)，其中進(jìn)展順利的項目已經(jīng)完成可研審定，個別項目已獲核準(zhǔn)。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，如果項目建設(shè)用海條件落實順利的話，預(yù)計部分項目在2017年可建成投運，全部項目在“十三五”期間投產(chǎn)完成。
——水電水利規(guī)劃設(shè)計總院相關(guān)負(fù)責(zé)人12月15日接受采訪時表示
這些項目大多數(shù)開發(fā)難度較大
“這次獲得‘大路條’的項目，到2017年底，總體能投產(chǎn)60%~70%就相當(dāng)不錯了。其中福建、浙江等幾個資源條件好的省份能做起來的項目更多一些。”業(yè)內(nèi)習(xí)慣將列入國家核準(zhǔn)計劃的項目稱為已拿到“大路條”。據(jù)江蘇海上龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆了解的情況，列入此次開發(fā)建設(shè)方案的項目中約有20%~30%已經(jīng)開展前期工作。在他看來，這些項目大多數(shù)開發(fā)難度較大，即使各項工作進(jìn)展順利，一個30萬千瓦的海上風(fēng)電項目建設(shè)周期也需要兩年以上。
——12月15日 《中國電力報》
海上風(fēng)電發(fā)展存在諸多問題
陸上風(fēng)電經(jīng)常超額完成規(guī)劃目標(biāo)的情形迥異，海上風(fēng)電“十二五”規(guī)劃成為幾乎無法完成的任務(wù)。
按照規(guī)劃，截至2015年底，中國將建成海上風(fēng)電500萬千瓦，但直至2013年底僅僅完成裝機(jī)容量近39萬千瓦，不足規(guī)劃目標(biāo)的1/10，2014年的統(tǒng)計結(jié)果暫未出爐。
即使已建成的近39萬千瓦海上風(fēng)電也并非“十二五”期間的實際建設(shè)數(shù)字，其中包括早在2007年和2009年的裝機(jī)容量，共計11MW。
事實上，自2007年渤海綏中近海風(fēng)電場起步以來，中國海上風(fēng)電的建設(shè)計劃從未如期達(dá)成。
截至2013年底，獲得國家能源局同意開展前期工作的海上風(fēng)電項目共計17個，總裝機(jī)容量410萬千瓦，大多數(shù)項目僅僅處于可研階段。
最為重要的是，海上風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性難以達(dá)到發(fā)電商的預(yù)期。
在首輪特許權(quán)招標(biāo)時，四個項目的中標(biāo)電價為0.6235元/千瓦時、0.6396元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.7370元/千瓦時，一拖三年沒有動工。2014年6月，即使國家發(fā)改委將價格提高至0.75元/千瓦時和0.85元/千瓦時。
一些證券機(jī)構(gòu)的分析過于樂觀，如國泰君安研究報告指出，按1.5萬元/瓦投資成本和2800-3200利用小時反推，0.7-0.9元/千瓦時的標(biāo)桿電價將使海上風(fēng)電運營的內(nèi)部收益率與陸上風(fēng)電相近，具備啟動的經(jīng)濟(jì)性。
但多數(shù)開發(fā)商認(rèn)為海上風(fēng)電標(biāo)桿電價不具有吸引力。
目前，海上風(fēng)電造價是陸上風(fēng)電的兩倍以上，達(dá)到1.6萬元-1.8萬元/千瓦，年發(fā)電小時數(shù)達(dá)到3000小時以上才可盈利，其間又存在諸多不確定性，目前，中國風(fēng)電年平均小時數(shù)在2000左右。
與成熟的陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相比，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈仍處于殘缺狀態(tài)。一般而言，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)包括風(fēng)電機(jī)組、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安裝施工等。
雖然五大電源投資企業(yè)和中廣核、國華[-3.03%]、三峽、河北建投、魯能、粵電等能源投資企業(yè)，在國內(nèi)已經(jīng)或正在開發(fā)建設(shè)一些海上風(fēng)電項目，但真正具有海上風(fēng)電施工經(jīng)驗的主體寥寥可數(shù)，主要包括中交航務(wù)系統(tǒng)、南通海洋水建、龍源和振華港機(jī)等。
由于中國海上風(fēng)電起步遠(yuǎn)落后于歐洲，目前存在安裝施工設(shè)備短缺的現(xiàn)狀，如專業(yè)的海上風(fēng)電安裝船以及用于單樁打樁的液壓錘。據(jù)龍源電力的經(jīng)驗，從荷蘭引進(jìn)打樁錘的價格即高達(dá)8000萬。
專業(yè)的風(fēng)電安裝船對中國的船舶業(yè)也提出了挑戰(zhàn)，風(fēng)電安裝船由風(fēng)電施工船、起重平臺和運輸專用船組成。目前，較為成熟的供應(yīng)商是江蘇龍源振華海洋施工有限公司，該公司因與龍源電力合作建設(shè)如東海上風(fēng)電場而領(lǐng)先于其他船舶公司。
此外，適合海上風(fēng)電的5MW和6MW大容量機(jī)組在制造方面還處于少量試運行階段。
不過，最大障礙或許在于海上風(fēng)電少有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可依。
——12月16日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》
海上風(fēng)電選址需要考慮空中及水面航道、雷達(dá)影響范圍、海洋功能區(qū)劃、港口碼頭、錨地、自然保護(hù)區(qū)、灘涂圍墾及養(yǎng)殖、軍事用海等。海上風(fēng)電開發(fā)涉及多個部門，各部門認(rèn)識不統(tǒng)一，加大了前期協(xié)調(diào)工作。
——水利水電規(guī)劃設(shè)計總院新能源處處長謝宏文12月16日接受采訪時表示
目前，中國雖然制定了部分前期工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但還未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，在工程勘察、施工、安裝、運行管理和維護(hù)方面缺乏技術(shù)規(guī)范，難以對工程全過程實踐實現(xiàn)有效指導(dǎo)。
——北京鑒衡認(rèn)證中心蔡繼峰12月16日接受采訪時表示
四、分析師點評
雖然《方案》將推動海上風(fēng)電的發(fā)展，但從當(dāng)前的情況看，迄今為止，極少海上風(fēng)電項目動工的事實已經(jīng)擺在面前，正如有專家所言，我國海上風(fēng)電還處在發(fā)展初期，技術(shù)、管理、政策等方面都不成熟。因此，更需要政府在項目規(guī)劃階段做好宏觀引導(dǎo)、加強(qiáng)用海協(xié)調(diào)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺鼓勵措施，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。
