在2015年1月31日“2015年風能新春茶話會”上,中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會名譽主任施鵬飛宣讀了此次評選的最終結(jié)果。
1、全國能源工作會議布局2014年風電目標
2014年1月13日,全國能源工作會議召開。會議確定了我國2014年能源消費結(jié)構(gòu)與新能源發(fā)展目標。2014年將新核準水電裝機2000萬千瓦,新增風電裝機1800萬千瓦,新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦,分布式占60%,提高可再生能源應(yīng)用比例。
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2、習近平重要講話:積極推動我國能源生產(chǎn)和消費革命
2014年6月13日,中共中央總書記習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議發(fā)表重要講話強調(diào),就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出5點要求。第一,推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。第二,推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系。第三,推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級。第四,推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道。第五,全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。
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3、國家發(fā)改委要求送受電充分利用風能等清潔能源
2014年5月18日,國家發(fā)展改革委在發(fā)布的《關(guān)于加強和改進發(fā)電運行調(diào)節(jié)管理的指導意見》中有很多方面涉及風電等可再生能源發(fā)電。第十一條中提到年度發(fā)電計劃在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下,全額安排可再生能源上網(wǎng)電量。第十四條提到各省(區(qū)、市)政府主管部門應(yīng)積極推動清潔能源發(fā)電機組替代火電機組發(fā)電。第十五條則要求送受電應(yīng)貫徹國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃,充分利用水能、風能、太陽能等清潔能源。第十七條要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定保障可再生能源全額上網(wǎng)的并網(wǎng)措施。可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)滿足并網(wǎng)運行的標準和要求,加強資源預(yù)測,保障運行平穩(wěn)。第二十條要求在電網(wǎng)安全和供熱受到影響時,可再生能源發(fā)電企業(yè)也應(yīng)通過購買輔助服務(wù)等方式適當參與調(diào)峰。第三十三條則指出,電力供需形勢緩和時,在優(yōu)先調(diào)度可再生能源和清潔能源的基礎(chǔ)上,對燃煤機組生產(chǎn)運行進行優(yōu)化組合,有序調(diào)停部分機組,提高發(fā)電負荷率,減少資源消耗和污染物排放。
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4、能源局發(fā)文要求做好2014年風電并網(wǎng)消納工作
2014年3月12日,國家能源局下發(fā)了《關(guān)于做好2014年風電并網(wǎng)消納工作的通知》,要求做好2014年風電并網(wǎng)和消納工作:一是充分認識風電消納的重要性;二是著力保障重點地區(qū)的風電消納;三是加強風電基地配套送出通道建設(shè);四是大力推動分散風能資源的開發(fā)建設(shè);五是優(yōu)化風電并網(wǎng)運行和調(diào)度管理;六是做好風電并網(wǎng)服務(wù)。該通知同時提到2013年度全國有所下降,全國風電平均利用小時數(shù)同比增長180小時左右,棄風電量同比下降約50億千瓦時。
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5、風電等清潔電力外送通道加速建設(shè)
2014年1月27日,我國西北地區(qū)風火打捆送出的首個特高壓工程—哈密南—鄭州特高壓直流輸電工程投運。2014年4月21日,淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸變電工程正式獲國家發(fā)改委批復,進入項目建設(shè)階段。同時,在國家電網(wǎng)2014年重點工作公開中,今年擬核準并開工“6交4直”10條特高壓,進度明顯提速。有專家預(yù)計隨著蒙西至長沙特高壓、錫盟至江蘇特高壓、錫盟至南京特高壓及蒙西至武漢特高壓的建成,行業(yè)“棄風”現(xiàn)象將明顯緩解。
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6、海上風電電價政策出臺
2014年6月5日國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》,對海上風電上網(wǎng)電價進行了規(guī)定與區(qū)分,潮間帶風電項目的上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元,近海風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元。同時,該通知明確適用時間是2017年以前,并不含2017年投運的海上風電項目。
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7、規(guī)范風電設(shè)備市場秩序
2014年9月5日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范風電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》,對出質(zhì)保問題進行了要求:通過統(tǒng)一質(zhì)量保證期驗收的技術(shù)規(guī)范、建立質(zhì)量保證期驗收和爭議解決機制、強化出質(zhì)保驗收信息公開,來規(guī)范風電設(shè)備質(zhì)量驗收工作。對招標工作進行了規(guī)范性要求:嚴禁地方政府干預(yù)招投標工作、建立規(guī)范透明的風電設(shè)備市場、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,來構(gòu)建公平、公正、開放的招標采購市場。同時,通知還談到通過建立全國風電設(shè)備質(zhì)量信息監(jiān)測評價體系、加強風電設(shè)備質(zhì)量問題分析、加強風電市場信息披露和市場監(jiān)管工作來加強風電設(shè)備市場的信息披露和監(jiān)管。此外,對加強檢測認證確保風電設(shè)備質(zhì)量提出了三點要求:一是實施風電設(shè)備型式認證。接入公共電網(wǎng)(含分布式項目)的新建風力發(fā)電項目所采用的風力發(fā)電機組及其關(guān)鍵零部件,須進行型式認證。二是強化型式認證結(jié)果的信用。風電開發(fā)企業(yè)進行設(shè)備采購招標時,應(yīng)明確要求采用通過型式認證的產(chǎn)品。通過認證的風電設(shè)備,任何企業(yè)應(yīng)采用相應(yīng)的結(jié)果,不得要求重復檢測。三是加強檢測認證能力建設(shè)。
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8、海上風電電價政策出臺
2014年12月8日,國家能源局發(fā)布了《全國海上風電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》涉及天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南八個省市,項目共44個,總?cè)萘?053萬千瓦。方案規(guī)定列入開發(fā)建設(shè)方案的項目視同列入核準計劃,應(yīng)在有效期(2年)內(nèi)核準。
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9、陸上風電電價下調(diào)
2014年12月31日,國家發(fā)展改革委價格司發(fā)布《關(guān)于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》,宣告此次風電電價調(diào)整塵埃落定。電價政策方面,將I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分,IV類風區(qū)維持不變。同時該規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準,但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。
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10、全球峰能盛會——北京國際風能大會暨展覽會成功舉辦
2014年10月22日至10月24日,北京國際風能大會暨展覽會(CWP)在中國國際展覽中心(新館)隆重舉行。作為我國風電產(chǎn)業(yè)回暖后的第一年,大會規(guī)模也在去年的基礎(chǔ)上擴大了近20%。在2014北京國際風能大會暨展覽會召開前夕,風能行業(yè)協(xié)會以及國內(nèi)20余家風電開發(fā)企業(yè)、整機企業(yè)和零部件企業(yè)代表聯(lián)合簽署了《建立和維護風電市場良好秩序宣言》。
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