習(xí)主席訪美前夕,中美雙方已經(jīng)簽署若干重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目協(xié)議或備忘錄,包括中美合資建設(shè)拉斯維加斯到洛杉磯的高鐵、共同設(shè)立建筑節(jié)能基金、聯(lián)合投資非洲風(fēng)電示范項(xiàng)目等。中鐵在馬薩諸塞州春田市設(shè)立的高鐵制造基地也于日前奠基。
習(xí)主席訪美前夕,中美雙方已經(jīng)簽署若干重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目協(xié)議或備忘錄,包括中美合資建設(shè)拉斯維加斯到洛杉磯的高鐵、共同設(shè)立建筑節(jié)能基金、聯(lián)合投資非洲風(fēng)電示范項(xiàng)目等。中鐵在馬薩諸塞州春田市設(shè)立的高鐵制造基地也于日前奠基。習(xí)主席訪問(wèn)西雅圖期間,雙方還將簽署一系列新的重大合作項(xiàng)目。如果不出意外,世界最大和第二大經(jīng)濟(jì)體不久將互為最大貿(mào)易伙伴。
近年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展為未來(lái)建立新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了有益啟示。
第一,新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須符合各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切實(shí)需要。這次中美共同設(shè)立的建筑節(jié)能基金致力于尋求美國(guó)先進(jìn)技術(shù)和資金來(lái)源,對(duì)中國(guó)巨大的既有和新建建筑進(jìn)行全面節(jié)能化。由于建筑排放占中國(guó)碳排放總量近40%,這一基金的設(shè)立完全符合中國(guó)節(jié)能環(huán)保的需要。中國(guó)在美國(guó)建立高鐵制造企業(yè)和合資興建高鐵既完全符合美國(guó)高鐵計(jì)劃的實(shí)施,又能創(chuàng)造新的就業(yè)。
第二,新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須為雙方帶來(lái)利益,實(shí)現(xiàn)共贏。通用汽車在華連續(xù)設(shè)廠,為中國(guó)帶來(lái)大量就業(yè)和稅收,并使合資方上汽迅速擴(kuò)張。同時(shí),由于在華銷量已超過(guò)美國(guó)本土,通用不僅迅速逃出2009年破產(chǎn)保護(hù)的困境,而且重新躋身世界最大汽車制造商行列。海爾在美的巨額投資不僅為美國(guó)家電零售帶來(lái)可觀的收益,而且?guī)椭涑砷L(zhǎng)為全球最大的家電制造商。
第三,雙方必須相互尊重對(duì)方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)切,以本土化經(jīng)營(yíng)為基本模式,不把母國(guó)的管理和要求強(qiáng)加給對(duì)方。
第四,新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)以“不對(duì)抗,不沖突”為不能逾越的紅線。任何一方都不應(yīng)打貿(mào)易戰(zhàn),不應(yīng)搞貿(mào)易保護(hù)主義。對(duì)于經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)生的矛盾和摩擦,雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商談判,先管控再解決或緩解。
第五,新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)基于規(guī)則,正在積極推進(jìn)的雙邊投資協(xié)定就是最好的說(shuō)明。中美無(wú)論哪方都不能把自己規(guī)則強(qiáng)加于對(duì)方,只能通過(guò)平等談判,在符合國(guó)際通行規(guī)則的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)定,共同遵守。
第六,中美應(yīng)聯(lián)合開發(fā)第三國(guó)市場(chǎng)。中美聯(lián)合在非洲建立風(fēng)電示范項(xiàng)目即是范例。相信這類型的項(xiàng)目今后還會(huì)越來(lái)越多。
第七,新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)是包容共贏的多邊合作。這種合作不僅應(yīng)包括共同推動(dòng)多哈回合談判和信息技術(shù)協(xié)定談判,還應(yīng)包括在區(qū)域、次區(qū)域的合作。中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行和“一帶一路”決不意在與美國(guó)劃分勢(shì)力范圍,相反歡迎美國(guó)參與。同樣,美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判如最終達(dá)成協(xié)議,也應(yīng)積極與中國(guó)對(duì)接和合作。中美雙方還應(yīng)繼續(xù)帶頭減排,共同為年底聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)的成功發(fā)揮巨大作用。
中美新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是新型大國(guó)關(guān)系精神的體現(xiàn),又反過(guò)來(lái)為后者提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)施范例。只要雙方共同努力,中美新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)發(fā)展不可限量,中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)也前景可期。