美國首個商業(yè)化海上風(fēng)電場
美國首個商業(yè)化海上風(fēng)電場——布魯克島海上風(fēng)電場,計劃于2016年年底正式上線。
布魯克島坐落于美國東南海岸,距離美國本土羅德島州大約三英里。布魯克島海上風(fēng)電場由五臺風(fēng)機組成,裝機容量總計為30MW。海上風(fēng)電場所發(fā)出的電將完全用于布魯克島。由于布魯克島遠(yuǎn)離美國本土,目前島嶼采用的是柴油發(fā)電,海上風(fēng)電場的投入使用將直接降低島嶼的發(fā)電成本。
聯(lián)邦租賃制為海上風(fēng)電發(fā)展提速
深海風(fēng)能發(fā)電公司(Deepwater Wind)早在2015年7月就已經(jīng)開始進(jìn)行海上風(fēng)電場的項目建設(shè)。除此之外,該公司還將籌劃羅德島州及馬薩諸塞州未來的海上風(fēng)電場。盡管布魯克島海上風(fēng)電場屬于州海岸線范圍,但羅德島州及馬薩諸塞州未來的海上風(fēng)電場都是基于聯(lián)邦租賃制。
之所以推行聯(lián)邦租賃制,是因為通常狀況下,各個州的海岸線只是距離各州三海里的范圍,而美國聯(lián)邦的海岸線范圍則是距離美國本土200海里的范圍,在這范圍內(nèi)蘊含了豐富的資源。
據(jù)美國國家可再生能源實驗室出臺的報告顯示,美國大約有4200GW潛在的海上風(fēng)能。其中大部分風(fēng)能在美國聯(lián)邦海域范圍內(nèi)。盡管目前各州政府還是傾向于在本州海域范圍內(nèi)建設(shè)海上風(fēng)電,但美國海洋能源管理局還是要求所有海上風(fēng)電項目要在聯(lián)邦海域范圍內(nèi)建設(shè)。
美國海洋能源管理局認(rèn)為聯(lián)邦租賃制更有利于構(gòu)建海上風(fēng)電場建設(shè)的競標(biāo)機制。首先,海洋能源局會將有潛在風(fēng)能開發(fā)的地區(qū)命名為風(fēng)能蘊藏區(qū)(Call Area)。如果該地區(qū)引起了商業(yè)開發(fā)區(qū)濃厚的興趣并且在公眾討論不反對的情況下,海洋能源局將把這些地區(qū)命名為海上風(fēng)電場待開發(fā)區(qū)(Wind Energy Area),這些地區(qū)將來可出租給開發(fā)商進(jìn)行海上風(fēng)電場建設(shè)。
早在2013年,美國海洋能源管理局就首次舉行了海上風(fēng)電場建設(shè)用地出租的商業(yè)化競標(biāo),此次出租的海上風(fēng)電場建設(shè)用地位于羅德島州及馬薩諸塞州海岸線上,總面積達(dá)165000英畝。在這之后,海洋能源管理局又在大西洋海域進(jìn)行了四次競標(biāo)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,在聯(lián)邦海域一共有11個商業(yè)化租賃模式的海上風(fēng)電場項目,其中9個都是通過競標(biāo)的方式達(dá)成的。自2013年以來,已經(jīng)累計有一百萬英畝的海洋面積被出租用于海上風(fēng)電場建設(shè)。
聯(lián)邦政府、運營商同獲利,租賃模式將進(jìn)一步推廣
在收益方面,聯(lián)邦政府僅靠出租海域費用就直接獲利1600萬美金,除此之外,聯(lián)邦政府還將部分海域出租用于石油與天然氣的開發(fā),總體來看,靠出租海域聯(lián)邦政府直接或間接收入超過240億美元。由于風(fēng)電目前正處于發(fā)展階段,風(fēng)機發(fā)電享有稅費減免政策,但今后隨著風(fēng)電步入成熟穩(wěn)定期,政府對于風(fēng)機發(fā)電的征稅將又是一筆不菲的收入。
對于海上風(fēng)能來說,其強度和穩(wěn)定性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)能。此外,沿海地區(qū)對海上風(fēng)能發(fā)電需求較高,而陸上風(fēng)能發(fā)電的需求對于內(nèi)陸地區(qū)來說就十分有限。
因此,對于開發(fā)商來說,海上風(fēng)電蘊藏的潛力與開發(fā)價值相當(dāng)可觀。但海上風(fēng)電由于其開發(fā)建設(shè)成本遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電、太陽能及傳統(tǒng)化石能源發(fā)電,因此要想供給全美電力仍需要技術(shù)的進(jìn)一步革新。