大型央企中國(guó)華電集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華電）旗下兩家上市公司將聯(lián)合成立一家風(fēng)電公司。
6月27日，*ST金山（600396，SH）和華電福新（00816，HK）雙雙披露公告稱，兩家公司將斥資1.02億元在遼寧省成立一家風(fēng)電公司。*ST金山在公告中表示，本次投資項(xiàng)目“將享有可再生能源補(bǔ)貼政策”，且具有較高的利用小時(shí)數(shù)和投資收益。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，經(jīng)過(guò)多年激烈競(jìng)爭(zhēng)，目前我國(guó)的風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全面競(jìng)價(jià)時(shí)代，且面臨發(fā)電資源飽和，地區(qū)消納難的問題。上述投資項(xiàng)目倘若落地，能否取得較好的投資收益，也是外界頗為關(guān)注的問題。
借政策優(yōu)勢(shì)布局風(fēng)電項(xiàng)目
6月27日收盤后，*ST金山發(fā)布公告稱，公司于6月27日與華電福新簽署共同發(fā)起設(shè)立華電昌圖風(fēng)力發(fā)電有限公司（以工商管理部門行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)，以下簡(jiǎn)稱華電昌圖風(fēng)電）的股東協(xié)議。
華電昌圖風(fēng)電注冊(cè)資金為1.02億元，其中，華電福新出資6120萬(wàn)元，出資比例為60%；*ST金山出資4080萬(wàn)元，出資比例為40%。華電福新也同步披露了相關(guān)公告。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱公告發(fā)現(xiàn)，華電昌圖風(fēng)電注冊(cè)地點(diǎn)在遼寧省，經(jīng)營(yíng)范圍包括風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)電場(chǎng)的綜合利用及經(jīng)營(yíng)等。
對(duì)于此次合作，*ST金山也頗有信心。其在公告中表示：“該項(xiàng)目已被列入遼寧省‘雙百’重點(diǎn)項(xiàng)目，將享有可再生能源補(bǔ)貼政策，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目資源分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目區(qū)域具有較高的利用小時(shí)數(shù)，具有較好的投資收益，對(duì)進(jìn)一步開發(fā)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，調(diào)整電源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，均具有重要戰(zhàn)略意義。”
事實(shí)上，*ST金山和華電福新均是中國(guó)華電旗下上市公司，本次共同發(fā)起設(shè)立華電昌圖風(fēng)電為關(guān)聯(lián)交易，聯(lián)姻也備受外界關(guān)注。
對(duì)此，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前，政策方面對(duì)東北地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模沒有明確限制，在該地區(qū)投資風(fēng)電項(xiàng)目具有一定的政策優(yōu)勢(shì)，上述投資可能是基于這方面的考慮。
存補(bǔ)貼退坡、消納壓力較大風(fēng)險(xiǎn)
梳理遼寧省的相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn)，其對(duì)風(fēng)電行業(yè)確有一定的扶持力度。
遼寧省政府發(fā)布的《遼寧省推進(jìn)全省清潔取暖三年滾動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》指出，鼓勵(lì)在風(fēng)電、光伏資源豐富地區(qū)實(shí)施電供暖。充分利用存量機(jī)組發(fā)電能力，重點(diǎn)利用低谷時(shí)期的富余風(fēng)電，以“風(fēng)電供暖”等模式，試點(diǎn)推廣蓄熱式電鍋爐供暖，提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等可再生能源消納。
一位券商分析師對(duì)記者表示，中東部、華南地區(qū)地面電站、分布式電站發(fā)展趨向飽和，意向客戶也開發(fā)殆盡。東北地區(qū)風(fēng)力資源豐富，在風(fēng)電建設(shè)方面具備一定發(fā)展空間。
值得關(guān)注的是，即便擁有政策和資源兩大紅利，但發(fā)展新能源存在的風(fēng)險(xiǎn)依然不容小覷。
中泰證券發(fā)布的研報(bào)顯示，2018年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量51.3GW，同比下降4.1%，已連續(xù)三年下滑。另一方面，2019年風(fēng)電行業(yè)全面推行競(jìng)價(jià)，行業(yè)更加關(guān)注度電成本，這也提高了對(duì)整機(jī)商系統(tǒng)解決能力和運(yùn)維能力的要求。
林伯強(qiáng)也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前投資或建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目有兩方面需要謹(jǐn)慎觀察。
一是要考慮地區(qū)的消納能力。目前，新能源市場(chǎng)的飽和度較高，即便行業(yè)龍頭的盈利水平也今非昔比。2017年以來(lái)，我國(guó)棄風(fēng)、棄光限電情況雖有一定改善，但隨著我國(guó)風(fēng)電和光伏等新能源快速發(fā)展，富余電力消納存在一定的壓力，棄風(fēng)、棄光限電在一定時(shí)期內(nèi)仍將是制約新能源發(fā)展的重要因素。
二是要考慮風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的風(fēng)險(xiǎn)。可再生能源基金收繳結(jié)算過(guò)程周期較長(zhǎng)，從而導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政部發(fā)放可再生能源補(bǔ)貼有所拖欠。這一情況若得不到改善，將會(huì)影響新能源發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流，進(jìn)而對(duì)實(shí)際的投資效益產(chǎn)生不利影響。
對(duì)于相關(guān)投資項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展前景和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，記者撥打*ST金山和華電福新公開電話嘗試進(jìn)一步采訪咨詢，但截至發(fā)稿，對(duì)方電話均無(wú)人接聽。
