

三、正確處理好風(fēng)電并網(wǎng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
截至2009年底,美國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量為35.16GW,但同時(shí)卻有近300GW的規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目正在等待電網(wǎng)接入,這其中有相當(dāng)容量的項(xiàng)目將由于電網(wǎng)接入的瓶頸而最終不能建設(shè)運(yùn)營。因此對(duì)美國而言,風(fēng)電并網(wǎng)同樣是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。另一方面,美國有120多個(gè)電力公司負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的電力運(yùn)輸,在聯(lián)邦層面要求電網(wǎng)公司須購買一定額度的風(fēng)電。因此,某些局部區(qū)域的電網(wǎng)公司反而能夠給予滿足特殊并網(wǎng)要求的開發(fā)商很好的風(fēng)電上網(wǎng)條件和優(yōu)惠價(jià)格。較小規(guī)模的電力公司,更有助于企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)而獲得有利的議價(jià)能力,并簽署更靈活、更符合公司利益的能量采購協(xié)議(PPA ),因此風(fēng)電并網(wǎng)也同樣存在機(jī)遇。
以美國夏威夷州毛伊島的風(fēng)電項(xiàng)目為例,通過在風(fēng)電場(chǎng)設(shè)立先進(jìn)的電能儲(chǔ)備及能源管理系統(tǒng),在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行管理中引入先進(jìn)的發(fā)電負(fù)荷預(yù)測(cè)管理,配合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司成功解決了風(fēng)電裝機(jī)容量約占全島發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘浚?%的電網(wǎng)接入問題,因而以極優(yōu)惠的上網(wǎng)電價(jià)獲得了20年的全額發(fā)電量收購的PPA,同時(shí)夏威夷電網(wǎng)公司還批準(zhǔn)了毛伊島二期項(xiàng)目以及夏威夷主島一歐胡島新建風(fēng)電場(chǎng)的電網(wǎng)接入。
另一個(gè)電網(wǎng)接入規(guī)劃的成功案例是:加利福尼亞州電網(wǎng)公司為緩解其風(fēng)電采購配額供應(yīng)不足的現(xiàn)狀,在其相鄰的猶他州規(guī)劃了1000MW的大型風(fēng)電場(chǎng),并自行投資建設(shè)了跨州接入到加州電網(wǎng)的140km高壓輸電線。此方案既保證了在猶他州擁有了充分保證的1000MW總體規(guī)劃(目前已投運(yùn)300MW ),同時(shí)又獲得了電網(wǎng)公司20年的帶預(yù)付電價(jià)的PPA.
以上經(jīng)驗(yàn)僅僅是反映美國風(fēng)電市場(chǎng)開發(fā)的一個(gè)重要側(cè)面。相比于中國,美國市場(chǎng)具有更成熟的法律環(huán)境和金融環(huán)境。因此,進(jìn)入美國市場(chǎng)的中國企業(yè)應(yīng)該對(duì)其法律上的違約成本予以更大的重視,對(duì)合同的框架和條款都進(jìn)行更全面、更深入的斟酌,以便最大程度地控制風(fēng)險(xiǎn),保障自身的利益。同時(shí)在美國進(jìn)行投資,需要更善于利用其成熟金融環(huán)境提供的融資工具,在風(fēng)險(xiǎn)和收益之間進(jìn)行平衡,找到更適合自身和項(xiàng)目特點(diǎn)的融資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更大的投資收益。當(dāng)然,雙方更大的差異也來自文化,充分理解雙方的文化差異,以美國的文化觀點(diǎn)來預(yù)測(cè)、處理投資過程中的事務(wù)也是中國企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的因素。