無錫在營建低碳城市過程中,雖然面臨著重重困難,但同時也帶來了機遇,與發展知識經濟一樣,誰能走在低碳經濟的前面,誰就能贏得主動,把握未來,提升城市綜合競爭力。
1、用發展的眼光看經濟,以低碳理念定決策。
低碳經濟以低碳城市為單位,低碳城市建設是發展低碳經濟的空間載體。首先要用低碳理念進行城市規劃,促進城市功能創新和服務水平提升。從城市的空間布局、生產力布局、土地利用模式、綜合交通體系、基礎設施及固碳措施等多方面來考慮,優化資源配置和組織結構,把無錫城市建設成為基礎設施完善,內外交通便捷,環境安全整潔,資源可持續利用,居住環境優美,滿足居民需求的宜居城市。其次要用低碳理念進行發展規劃。制訂對重點行業和部門的低碳發展專項規劃,明確低碳經濟發展的總體思路、主要目標、發展路徑、工作重點和保障措施。逐步將單位FDP的碳排放作為約束性指標納入中長期規劃,制定對應的統計、監測、考核、獎懲辦法。
2、優化產業結構和能源結構,以低碳產業促轉型。
后工業化社會不會自發進入低碳經濟狀態,第三產業比重的增加并不一定對應單位GDP能耗的減少,因為能源的需求還在持續增長。煤炭在三種化石能源中,含碳量最高,而風能、太陽能、水能等屬于無碳能源,從保證能源安全和環境保護的角度來講,發展低碳與無碳能源是無錫城市經濟發展的內在要求。無錫城市目前處在工業化中后期的發展階段,要有效減低碳強度,就要加快現代產業體系建設:一是堅持走新型工業化道路,大力發展低能耗、高附加值的高新技術產業和新興產業。二是積極發展現代服務業,金融、物流、旅游、文化等是低能耗,小污染,多就業的低碳行業,發展空間巨大。三是發展有機,生態、高效農業,推進綠化等生態建設,增加碳匯能力。
3、促進政企目標融合,以低碳技術增效益。
政府的主要財政收入來源于企業稅收,而企業作為城市經濟、社會可持續發展的實踐者,在對減緩全球氣候變暖方面負擔著重要的責任,所以政府在實踐低碳經濟發展的時候,必須處理好企業社會責任與盈利目標之間的關系。大力推進節能技術進步和節能方式創新,對于能源密集型產業、企業,可以通過資金或者技術方面的支持來使其減少排放,降低污染,也可以鼓勵其進行產業轉換、節能投資補貼等方式進行刺激,使其適應未來經濟的發展要求。對高投入、高風險的項目給予經費支持,引導鼓勵低碳技術的開發、設備制造和低碳能源的生產,通過技術創新和進步提高投入產出效率。對于那些新興的產業或技術實行相關的鼓勵政策,對于低碳經濟,如發展太陽能技術,風能、核能等相關的技術與產業實行相關的鼓勵措施與政策支持,為這些企業的發展提供更好的投資、融資環境。
4、探索機制體制創新,以低碳試點保增長。
建設低碳城市,是在政府的推動和支持下,更積極地發揮市場機制的作用,形成經濟發展的長效機制。建立新的化石能源使用和二氧化碳消費的價格機制,可以為生產和消費的低碳化發展提供激勵機制。無錫城市可以立足太湖流域排污權開展的經驗,試點實行碳排放權交易。同時,無錫城市作為經濟、科技基礎較好,能源資源消耗較多,節能減排效果也較好的城市,應積極爭取設立一些國家級的低碳經濟試點示范和推廣項目,以進一步提高城市競爭力。
5、加強節能減排宣傳,以低碳生存立根本。
要加強節能減排宣傳教育,倡導“低碳化生存”,引導消費者行為,建立低碳的生活方式和節約能源資源的消費習慣,促進居民選擇使用綠色、低碳產品。低碳,不僅僅是一種經濟發展方式,更是一種節能環保的生活方式,是與普通民眾密切相關的。推行低碳生活方式,首先從政府做起,從公共消費上提倡低碳排放,因此促進全社會低碳目標實現。只有全社會協同一致,追求節能、低碳,才能從根本上實現減排目標,建立和諧低碳之城。
作者:無錫橋聯集團執行副總裁 曹一平
地址:無錫橋聯風電科技有限公司(無錫市惠山經濟開發區洛社配套區洛楊路1號 214187)
聯系電話:13901515555