三十多年前,我國改革開放總設計師鄧小平在南海邊“畫了一個圈”,使深圳從昔日一個蕭條的邊陲小鎮發展到今天繁華的國際都市,創造了世界工業化、現代化發展史上的“奇跡”。
三十多年前,我國改革開放總設計師鄧小平在南海邊“畫了一個圈”,使深圳從昔日一個蕭條的邊陲小鎮發展到今天繁華的國際都市,創造了世界工業化、現代化發展史上的“奇跡”。正是特區的建設,率先試行面向國際市場的“窗口”功能,推行以市場經濟為導向的政策措施,為我國經濟體制改革探明了道路,積累了豐富的資本、技術、人才及管理經驗,直接推動了經濟社會發展,為我國的現代化建設注入了活力。
縱觀當今世界的發展格局,我們似乎又走到了要做選擇、破除藩籬、進一步深化改革的十字路口:在全球資源供給偏緊、環境制約強化、能源消耗增長率不斷提高的背景下,各國的能源生產和消費皆發生著深刻變化,能源革命快速演進,發展可再生能源已成為全球能源產業競爭的重點。而目前我國雖已建立了全面的能源供給體系,但作為世界上最大的能源生產國和消費國,仍面臨著能源供需缺口大、能源供給制約多、對外依存度高、對生態環境損害嚴重等問題,面對國際能源發展的新趨勢,發展可再生能源是保障我國能源安全、調整產業結構、推動能源生產和消費革命的必由之路。
而在這一進程中,面對已經固化的傳統能源格局,我們迫切需要一個“窗口”來放大革命性實踐的正面效應,撬動頑固的思想和體制束縛,再一次使社會釋放出強大的生產力。張家口可再生能源示范區就是一個這樣的“窗口”。2015年7月國務院正式批準設立張家口可再生能源示范區,作為能源領域首個由國家批準的示范區,張家口的意義更多的是“行為世范”,為全國提供一個可以參考的樣本。張家口可再生能源示范區的設立對于我國能源體制機制改革、產業轉型升級的意義,并不亞于當年的深圳特區之于全國改革開放的意義。整體來看,張家口可再生能源示范區的規劃是一個全方位改革方案,對于破除制約可再生能源發展的制度束縛、解決能源發展深層次矛盾,探索可再生能源規模發展及應用模式,為市場化發展探索新路徑、打造一個可在全國可再生能源領域推廣復制的“標桿”意義重大。
基于這樣的目標和期望,建成后的示范區,不應是一個簡單的產業集群,也不僅僅是為迎接奧運所做的幾個節能工程,而是一個以低碳、綠色、智能互聯為標志的現代化能源供需體系,并因這一體系而使整個社會的生產和生活質量得到本質性提升。具體而言,一是通過風電、光伏發電、生物質能的規模化、綜合性開發項目以及輸電通道和智能電網建設工程,建立高比例可再生能源的穩定供應系統;二是通過發展電動汽車產業、風電供暖、風電制氫、節能光伏建筑、市政和民用新能源工程,建立多元化可再生能源智能應用系統;三是率先進行電改試點和財稅政策試點,在體制機制上有新突破,形成完整的可再生能源產業發展政策架構;四是開發現代金融產品,利用擔保基金、綠色信貸等工具,創新金融和商業模式,為產業發展提供有效的支撐。五是探索產業與社會、產業與人口的協調發展機制,新的能源體系通過締造能源的“產銷者”而使大眾受益,使社會更加健康和諧。
“以點帶面,星火燎原”。我們希望看到的是張家口的綠色崛起,更希望看到的是張家口模式遍地開花。