當?shù)貢r間18日，美國國際貿(mào)易委員會（美ITC）公布，最終裁定中國出口美國的應(yīng)用級風塔，對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“實質(zhì)性損害”。按照美國的雙反程序，這意味著中國出口美國的應(yīng)用級風塔，將被征收反補貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅，中國企業(yè)短期內(nèi)無反駁機會。
　　新能源領(lǐng)域新摩擦
　　盡管風塔本質(zhì)上是鋼鐵制品，但也是風力發(fā)電設(shè)備的核心部件，是風葉的支撐設(shè)備，因此，這被業(yè)界看作是中美新能源貿(mào)易摩擦的又一案例。自去年開始，全球范圍內(nèi)，光伏、風能等新能源領(lǐng)域國際貿(mào)易摩擦不斷。
　　最早是在2011年，美國風塔貿(mào)易聯(lián)合會向美國商務(wù)部和美ITC提出申訴，認為中國產(chǎn)品存在補貼，以低于成本的價格在美進行傾銷，要求美方展開“雙反”調(diào)查。2011年在美國應(yīng)用級風塔的進口來源地中，中國僅次于加拿大排位第二，輸美相關(guān)產(chǎn)品價值約2.2億美元。
　　18日，美國ITC的公告顯示，6位委員會成員中三人認為存在實質(zhì)性損害或者實質(zhì)性損害的威脅，三人認為沒有。但最終仍裁定中國輸美應(yīng)用級風塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實質(zhì)性損害”。
　　根據(jù)美國的處理程序，隨后美國商務(wù)部將向海關(guān)簽發(fā)反補貼和反傾銷令，開始對中國輸美應(yīng)用級風塔征收“雙反”關(guān)稅。此前的2012年12月，美國商務(wù)部終裁對中國輸美應(yīng)用級風塔征收21.86%至34.81%的反補貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。
　　對個別企業(yè)影響大
　　鑒于中國已超過美國成為全球最大的風電國家，而我國風電企業(yè)市場主要在國內(nèi)，這一雙反案目前對行業(yè)直接影響并不大，但是因為全球經(jīng)濟低迷等，我國風電行業(yè)正處在低迷期。廈門大學中國能源研究中心主任林伯強提醒，以后中國風電肯定會加快國際化步伐，雙反的長遠影響更大。
　　不過，對國內(nèi)個別企業(yè)影響較大。記者從天順風能(002531,股吧)了解到，其在美國商務(wù)部公布的調(diào)查期（2011年1月1日-2011年12月31日）內(nèi)，向美國出口的應(yīng)用級風塔產(chǎn)品銷售收入為36391萬元，約占公司年度營業(yè)收入的38.64%。天順風能方面稱，對后續(xù)公司對美國市場的出口訂單的承接會帶來不利影響。不過，公司位于丹麥的歐洲生產(chǎn)基地已經(jīng)正式投產(chǎn)，首批風塔產(chǎn)品已順利完成交貨；其將繼續(xù)穩(wěn)步推進國際化工廠布局，進一步加大對國際市場及國內(nèi)市場的開拓力度，以避免美國雙反對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)帶來的不利影響。