一是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)政府部門間協(xié)調(diào),研究落實(shí)支持智能電網(wǎng)發(fā)展的財(cái)稅、科技、人才等扶持政策,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,推動(dòng)智能電網(wǎng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備走出去。二是建立科技創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立開放共享的智能電網(wǎng)科技創(chuàng)新體系。
(二)加大投資支持力度,完善電價(jià)機(jī)制
一是加大投資支持力度。加大國(guó)有資本預(yù)算支持力度;研究設(shè)立智能電網(wǎng)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng),支持儲(chǔ)能、智能用電、能源互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域示范項(xiàng)目。二是促進(jìn)形成多元化投融資體制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展適合智能電網(wǎng)發(fā)展的融資方式和配套金融服務(wù),支持智能電網(wǎng)相關(guān)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債等多種手段拓展融資渠道。鼓勵(lì)并引進(jìn)推廣智能電網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品,從成果轉(zhuǎn)化的效益中提出一定份額用于技術(shù)創(chuàng)新的再投入。三是鼓勵(lì)探索靈活電價(jià)機(jī)制。結(jié)合不同地區(qū)智能電網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目,提供能反映成本和供需關(guān)系的電價(jià)信號(hào),引導(dǎo)用電方、供電方及第三方主動(dòng)參與電力需求側(cè)管理。在電力價(jià)格市場(chǎng)化之前,鼓勵(lì)探索完善峰谷電價(jià)等電價(jià)政策,支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新
一是建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展。發(fā)揮政府橋梁紐帶作用,支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)形成統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多方共贏的市場(chǎng)運(yùn)作模式。二是鼓勵(lì)智能電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新。探索互聯(lián)網(wǎng)與能源領(lǐng)域結(jié)合的模式和路徑,鼓勵(lì)將用戶主導(dǎo)、線上線下結(jié)合、平臺(tái)化思維、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)理念與智能電網(wǎng)增值服務(wù)結(jié)合。依托示范工程開展電動(dòng)汽車智能充電服務(wù)、可再生能源發(fā)電與儲(chǔ)能協(xié)調(diào)運(yùn)行、智能用電一站式服務(wù)、虛擬電廠等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新。
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó) 家 能 源 局
2015年7月6日