3月30日，國務(wù)院新聞辦舉行中國可再生能源發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會。國家能源局局長章建華，新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍，發(fā)展規(guī)劃司司長、新聞發(fā)言人李福龍，電力司司長黃學(xué)農(nóng)等領(lǐng)導(dǎo)出席，并答記者問。

　　章建華表示，可再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅(qū)動能源供應(yīng)體系的重要組成部分，對于改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到9.3億千瓦，占總裝機(jī)的比重達(dá)到42.4%，較2012年增長14.6個百分點。

　　章建華強(qiáng)調(diào)，我國已形成較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。作為全球最大的可再生能源市場和設(shè)備制造國，我國持續(xù)深化可再生能源領(lǐng)域國際合作，光伏產(chǎn)業(yè)為全球市場供應(yīng)了超過70%的組件。可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體，是天然的綠色能源。2020年，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達(dá)到6.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達(dá)17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)保障。

 

　　李創(chuàng)軍指出，“十四五”期間可再生能源發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)，可再生能源發(fā)展的邊界條件、發(fā)展邏輯以及發(fā)展機(jī)制都將發(fā)生一系列重大變化。“十四五”可再生能源發(fā)展將進(jìn)入新階段。

　　他認(rèn)為，新階段可再生能源將呈現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展、高比例發(fā)展、市場化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等特征。十四五”期間可再生能源年均裝機(jī)規(guī)模將有大幅度的提升，裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，到“十四五”末可再生能源的發(fā)電裝機(jī)占我國電力總裝機(jī)的比例將超過50%。同時，可再生能源在能源消費中的占比將持續(xù)提升，到“十四五”末，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%，可再生能源將從原來能源電力消費的增量補(bǔ)充，變?yōu)槟茉措娏οM增量的主體。

 

　　此外，“十四五”可再生能源將進(jìn)一步發(fā)揮市場在可再生能源資源配置中的決定性作用，從今年開始風(fēng)電光伏發(fā)展將進(jìn)入平價階段，擺脫對財政補(bǔ)貼的依賴，實現(xiàn)市場化發(fā)展、競爭化發(fā)展。通過加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升新能源消納和存儲能力，既實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)，也實現(xiàn)高水平的消納利用，更加有力的保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)，實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。

 

　　電力司司長黃學(xué)農(nóng)在答記者問時介紹，國家能源局下一步實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，要推動新能源成為電力供應(yīng)主體，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。

　　01

 

　　統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。在滿足碳達(dá)峰碳中和需求的前提下，結(jié)合各個地區(qū)的新能源資源條件，包括土地等建設(shè)條件，特別是充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動新能源就地開發(fā)利用。

 

　　02

 

　　要大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。電力系統(tǒng)一手牽著發(fā)電側(cè)，一手牽著用戶，在發(fā)電側(cè)，加強(qiáng)火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟(jì)的作用。在用戶側(cè)，推進(jìn)終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應(yīng)能力。

 

　　03

 

　　要構(gòu)建新能源消納長效機(jī)制。一是在電網(wǎng)保障消納的基礎(chǔ)上，通過源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補(bǔ)等途徑，實現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲能各類市場主體共同承擔(dān)清潔能源消納責(zé)任的機(jī)制。二是統(tǒng)籌負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的資源，完善新能源調(diào)度機(jī)制，多維度提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，保障調(diào)節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。三是要科學(xué)制定新能源合理利用率目標(biāo)。