4月18日,歐洲風能協(xié)會(WindEurope)發(fā)表題為《法國海上風電取得進展,陸上風電仍存瓶頸,現(xiàn)在兩手都要抓》的評論文章表示,雖然法國最近放出了一個1GW海上風電項目的合同并準備在今年再授予多個海上風電項目,但法國的陸上風電仍然進展緩慢,行業(yè)發(fā)展存在各種瓶頸。在最近的一次陸上風電招標活動中,由于法國政府投入人手不足等低級失誤,造成了中標數(shù)量只占初始目標的5%。WindEurope建議法國未來需要兩手抓,盡快推動陸上風電的許可程序。
法國可再生能源部署之所以進展緩慢,主要原因是其漫長而復雜的許可程序。法國首個海上風電場從計劃到投入運營耗時超過10 年。今年4月中旬歐洲已通過了《歐盟可再生能源指令》,而之前法國是唯一未能實現(xiàn)根據(jù)歐盟可再生能源指令商定的“2020可再生能源目標”的歐盟國家,在歐洲可再生能源規(guī)劃方面落后太多,需奮起直追。
歐洲風能協(xié)會的文章表示,雖然法國已確定建造該國最大的海上風電場,并計劃在今年和明年授予更多的海上風電場。但該國陸上風電的發(fā)展仍然存在瓶頸,需要盡快解決這一障礙。而最重要的是,法國需要加快海上和陸上風電場的年度新增建設(shè)計劃,以實現(xiàn)其目標。
3月27日,法國政府指定了諾曼底海岸第4個海上風電項目 Centre Manche 1的中標者。由EDF 可再生能源公司和Maple Power公司組成的財團被授予建造法國迄今為止最大的海上風電項目。該項目裝機容量高達1GW,建成后足以為80萬個家庭供電。項目從2020年開始啟動,征詢了大量公眾意見后,在2021年進行了競爭性談判,最后的電價為除電網(wǎng)鏈接費用外44.9歐元/兆瓦時。
Centre Manche 1風電項目是法國在英吉利海峽繼Fécamp、Courseulles、Dieppe-Le Tréport和Saint-Brieuc幾個風電項目后最大的海上風電項目。這幾個諾曼底周邊的海上風電項目,除了有助于提升當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)外,也符合法國政府和風能行業(yè)在去年3月簽署的海上風電協(xié)議。
目前,法國已在諾曼底地區(qū)建立了一個比較不錯的風能產(chǎn)業(yè)鏈,包括西門子歌美颯在勒阿弗爾地區(qū)生產(chǎn)海上風電機組的葉片和機艙,GE公司通過LM在瑟堡建立工廠生產(chǎn)海上風電葉片。另外,預計法國政府將在未來幾個月內(nèi)通過一項綠色工業(yè)法案,以支持法國風電供應(yīng)鏈的發(fā)展。
容量高達1GW的 Centre Manche 1 海上風電項目將幫助法國進一步脫碳,提高能源安全并為經(jīng)濟做出積極貢獻。法國希望到2050年能有50個海上風電場投入運營。今年2月,法國通過了首部《可再生能源法》,提出了加快風能等可再生能源的發(fā)展。歐洲風能協(xié)會認為,法國需要在已有的海洋專項規(guī)劃基礎(chǔ)上,進一步加快推進力度,并減少延誤。
自2019年6月開始,截至到2023年3月,法國停止頒發(fā)海上招標項目的時間已超過了3年。如果想要推動海上風電目標的視線,從現(xiàn)在開始,每年至少要新授予2GW的海上風電項目。歐洲風能協(xié)會批評法國陸上風電停滯不前。法國最近的陸上風電拍賣本應(yīng)該增加近1GW裝機容量——是法國首個海上風電場Saint Nazaire裝機容量的兩倍。但是,在總共60個投標的項目中,只授予了4個項目,中標容量只有56MW,僅占拍賣總量的5%左右。這是因為法國行政部門的“指示不明確”,導致大多數(shù)申請 “不符合要求 ”從而失去中標機會。法國政府希望能在5月重新啟動補足性招標以進行彌補。評論文章認為當局要打起精神,投入更多的人力到招標申請的處理方面,避免將來再出現(xiàn)這種低級失誤。