近日，珠海市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于《珠海市打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景三年行動方案（2024-2026年）》的通知。

文件指出，綠色低碳環(huán)保場景，推動能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié)尤其是新型儲能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)海上風(fēng)電制氫場景、“海上風(fēng)電+海洋牧場”融合場景；虛擬電廠場景，數(shù)字電網(wǎng)智能運維場景；基于新型儲能技術(shù)的用戶側(cè)（大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇、數(shù)據(jù)中心、5G基站等）儲能場景；冷、熱、電、儲綜合應(yīng)用場景；“光儲充檢”一體化智能充電站場景；基于人工智能等技術(shù)的能源管理場景；基于CCUs（碳捕集、利用與封存技術(shù)）等技術(shù)的綜合環(huán)保場景。

全文如下：

珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景三年行動方案（2024-2026年）》的通知

（珠府辦函〔2024〕115號）

各區(qū)政府（管委會），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《珠海市打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景三年行動方案（2024-2026年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

珠海市人民政府辦公室

2024年9月19日

珠海市打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景三年行動方案（2024-2026年）

應(yīng)用場景創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不斷創(chuàng)新的場景正引領(lǐng)未來科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化應(yīng)用場景創(chuàng)新開放、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，面向企業(yè)從“給政策優(yōu)惠”到“給場景機(jī)會”的工作要求，推動珠海場景資源開放，以新質(zhì)生產(chǎn)力高水平應(yīng)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下行動方案。

一、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞落實省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景，以應(yīng)用場景開發(fā)開放系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)建價值挖掘、商業(yè)開發(fā)、創(chuàng)新培育全領(lǐng)域應(yīng)用場景矩陣，以場景創(chuàng)新布局新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道；為場景找技術(shù)、找產(chǎn)品，推出一批新的應(yīng)用場景，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在珠海市場率先應(yīng)用推廣，加速迭代升級；為技術(shù)、產(chǎn)品找場景，以新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝為載體，拓寬應(yīng)用場景運用，多渠道賦能，助力企業(yè)打造可盈利的商業(yè)化模式，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)氣象一新、面貌一新、效益一新。

（二）工作目標(biāo)

——設(shè)計一批價值挖掘類應(yīng)用場景。研究城市管理的價值沉寂空間，挖掘城市運營中的存量資源，將城市資源面向企業(yè)開放，支持企業(yè)就城市資源設(shè)計場景，在場景中應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，形成可盈利的商業(yè)模式。

——形成一批商業(yè)開發(fā)類應(yīng)用場景。在政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)等應(yīng)用場景加大政府采購力度，針對較為成熟的創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)開發(fā)商業(yè)價值，打通商業(yè)應(yīng)用通道，完善應(yīng)用反饋機(jī)制，幫助企業(yè)持續(xù)提高技術(shù)成熟度，積累重點領(lǐng)域示范應(yīng)用場景經(jīng)驗，加速迭代升級，為大規(guī)模商用創(chuàng)造條件。

——打造一批創(chuàng)新培育類應(yīng)用場景。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，推動企業(yè)提出場景創(chuàng)意、設(shè)計開發(fā)，政府統(tǒng)籌引導(dǎo)給予科技型成長企業(yè)應(yīng)用示范空間，為新技術(shù)新產(chǎn)品提供真實的應(yīng)用測試空間，實現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式“首用首試”的突破，促進(jìn)成果全面推廣。

——開放一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景。深化推進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，突破一批科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動“從0到1再到100”，通過場景賦能創(chuàng)新型成長企業(yè)發(fā)展，形成技術(shù)供給和場景需求互動演進(jìn)的持續(xù)創(chuàng)新力。

——落地一批珠海特色標(biāo)桿應(yīng)用場景。通過政府部門主動發(fā)布應(yīng)用場景清單、企業(yè)結(jié)合發(fā)展需要提出場景訴求，推動應(yīng)用場景創(chuàng)新與開放，通過場景應(yīng)用加速相關(guān)產(chǎn)品成熟，讓產(chǎn)品和服務(wù)在應(yīng)用場景中率先在全國形成示范效應(yīng)，助力企業(yè)打造可盈利的商業(yè)化模式。

二、打造重大應(yīng)用場景

發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，管行業(yè)就要管場景，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、政府治理、社會民生、重大項目等領(lǐng)域深度開放，推廣應(yīng)用人工智能大模型、AIoT、AIGC、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、數(shù)字孿生、元宇宙、AR、VR、機(jī)器人、新型儲能、智能電網(wǎng)、智慧水務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，打造具有珠海特色的標(biāo)志性應(yīng)用場景。

（一）產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展場景，推動制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營銷等各環(huán)節(jié)智能化、全協(xié)同。推進(jìn)大模型在工業(yè)領(lǐng)域運用場景；基于自適應(yīng)學(xué)習(xí)等技術(shù)的生產(chǎn)智慧決策場景；基于數(shù)字孿生等技術(shù)的全制造流程仿真場景；基于AMR等技術(shù)的復(fù)雜環(huán)境倉儲調(diào)度場景；基于NLP情感分析等技術(shù)的精準(zhǔn)營銷場景；基于人工智能、云計算等技術(shù)的云協(xié)同虛擬研發(fā)設(shè)計場景；基于邊緣計算等技術(shù)的設(shè)備實時維護(hù)場景；基于智慧農(nóng)機(jī)、無人機(jī)器、AIoT、5G等技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景；基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的動植物疾病診斷場景；基于基因編輯等技術(shù)的種苗培育場景等。〔各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下工作任務(wù)除個別注明外，均需各區(qū)政府（管委會）結(jié)合實際抓好落實，不再一一列出〕

（二）未來產(chǎn)業(yè)場景，研究布局低空經(jīng)濟(jì)、云上智城領(lǐng)域新場景，在人工智能、區(qū)塊鏈、基因技術(shù)、未來材料等領(lǐng)域打造一批可示范、可體驗、可推廣的科技首用場景樣板。推進(jìn)在人工智能領(lǐng)域優(yōu)先探索深度學(xué)習(xí)、腦機(jī)接口、圖像識別、語音識別、語音合成、機(jī)器翻譯等場景；在生物大分子與合成生物學(xué)領(lǐng)域優(yōu)先探索AI生物大分子制藥場景；打造新藥發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化設(shè)計、高效催化劑設(shè)計與合成等科學(xué)研究應(yīng)用場景。（市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）消費提質(zhì)升級場景，提升零售、餐飲、文旅、展覽等領(lǐng)域體驗感、獲得感。推進(jìn)基于AR、VR、MR、裸眼3D等技術(shù)的體驗式購物場景；基于元宇宙等技術(shù)的線上展博場景；基于AIGC等技術(shù)的虛擬偶像場景；基于大數(shù)據(jù)、NLP情感分析等技術(shù)的社交媒體、直播購物場景；基于無人機(jī)器的智慧餐廳場景；基于AIoT、5G等技術(shù)的智慧場館場景；綜合運用無人機(jī)器、AIGC、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的智慧景區(qū)場景等。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）智慧生活服務(wù)場景，推動教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)基于機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的AI輔助診療場景；基于5G、醫(yī)療機(jī)器人等技術(shù)的遠(yuǎn)程機(jī)器人協(xié)助手術(shù)場景；基于服務(wù)機(jī)器人等技術(shù)的零接觸智慧藥房場景；基于虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的體驗式教學(xué)場景；基于人工智能的精準(zhǔn)教學(xué)場景；基于前沿感知等技術(shù)的智慧家居生活場景；基于無人機(jī)器的快遞配送場景；基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的供應(yīng)鏈金融場景；基于AIGC等技術(shù)的財富管理場景等。（市委辦公室，市教育局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化場景，推動城市治理、交通運輸、城市安全、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“光伏+高速”“光伏+機(jī)場、高鐵”“光伏+港口、碼頭、口岸”等城市資源挖掘場景；基于機(jī)器人應(yīng)用開展清淤、檢測等危險作業(yè)場景；基于機(jī)器視覺等技術(shù)的公共安全視頻監(jiān)控分析場景；基于無人設(shè)備等技術(shù)的城市巡查場景；基于AIoT、人工智能等技術(shù)的智慧基礎(chǔ)設(shè)施場景；基于裝配式建筑等技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場景；基于大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的政務(wù)管理、服務(wù)場景。利用北斗導(dǎo)航技術(shù)與新一代信息技術(shù)結(jié)合推動開展新型智慧城市應(yīng)用探索場景。深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，打造一批基于物聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢感知的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、無人化智慧農(nóng)場、智能化規(guī)模養(yǎng)殖基地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展樣板場景等。（市教育局、市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）綠色低碳環(huán)保場景，推動能源產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié)尤其是新型儲能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)海上風(fēng)電制氫場景、“海上風(fēng)電+海洋牧場”融合場景；虛擬電廠場景，數(shù)字電網(wǎng)智能運維場景；基于新型儲能技術(shù)的用戶側(cè)（大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇、數(shù)據(jù)中心、5G基站等）儲能場景；冷、熱、電、儲綜合應(yīng)用場景；“光儲充檢”一體化智能充電站場景；基于人工智能等技術(shù)的能源管理場景；基于CCUs（碳捕集、利用與封存技術(shù)）等技術(shù)的綜合環(huán)保場景。（市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、培育場景創(chuàng)新生態(tài)

（一）建立多元主體合作的場景創(chuàng)新機(jī)制

加強(qiáng)統(tǒng)籌，深度挖掘城市場景資源，孵化新技術(shù)新產(chǎn)品。國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展應(yīng)用場景創(chuàng)新實踐。鼓勵投資機(jī)構(gòu)積極參與場景對接等活動，為場景創(chuàng)新企業(yè)提供耐心資本，為場景建設(shè)與落地提供資金支持。鼓勵市場化場景專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在場景挖掘、發(fā)布、對接、推廣及數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面協(xié)助開展研究和實踐。（市委辦公室，市發(fā)展改革局、市國資委等市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）打造應(yīng)用場景創(chuàng)新平臺

以高新區(qū)為重點打造粵港澳大灣區(qū)超級科創(chuàng)“孵化器”，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加快布局。攜手橫琴粵澳深度合作區(qū)打造區(qū)域重大科技創(chuàng)新平臺，聯(lián)動建設(shè)國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心，爭取實體化運作開展應(yīng)用場景創(chuàng)新工作，加快匯聚境內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素。以珠海桂山現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心打造海洋牧場應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗區(qū)，形成一批海洋資源綠色高效開放利用樣板。鼓勵企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等按照市場化原則建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域特色專業(yè)化應(yīng)用場景創(chuàng)新中心、試驗區(qū)。（責(zé)任單位：高新區(qū)管委會，市發(fā)展改革局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化應(yīng)用場景資源供給

統(tǒng)籌全域場景創(chuàng)新資源，加大對應(yīng)用場景項目、技術(shù)供給企業(yè)的資金支持力度，推動相關(guān)產(chǎn)品納入珠海創(chuàng)新產(chǎn)品清單，支持政府采購中優(yōu)先采購，加強(qiáng)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方案的應(yīng)用推廣。鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，對雖無銷售業(yè)績但經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)驗證符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，允許其參加相關(guān)政府投資（采購）項目投標(biāo)。鼓勵企業(yè)通過無償捐贈、免費試用的方式提供場景產(chǎn)品、方案，推薦政府部門和企事業(yè)單位試用，擇優(yōu)出具使用評價報告并示范推廣。鼓勵銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)面向中小企業(yè)場景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。統(tǒng)籌運用超長期特別國債等各類專項資金，對符合條件的場景項目按照一定比例給予資金支持。進(jìn)一步規(guī)范管理、高效共享各類數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等，推動應(yīng)用場景創(chuàng)新所需的政務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)以及交通、教育、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)合規(guī)高質(zhì)量供給。（市委辦公室，市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市財政局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）探索場景開放創(chuàng)新模式

建立科技成果應(yīng)用示范協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，將海島、港口、機(jī)場、云上智城、低空經(jīng)濟(jì)等各類應(yīng)用場景向民營企業(yè)開放，在科技創(chuàng)新專項中設(shè)立創(chuàng)新應(yīng)用場景專題，對應(yīng)用場景開放部門推薦的項目，經(jīng)科技部門評審后可通過立項等非政府采購方式實施，支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊參與珠海創(chuàng)新應(yīng)用場景的設(shè)計和建設(shè)。加快財政資金“補改投”改革，通過股權(quán)直投的方式投向創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)。為科技型成長企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品量身定制應(yīng)用場景，推動政府基金和國有投資平臺以場景開放的未來收益評估作價入股，提供全周期伴隨式專業(yè)服務(wù)。貫徹落實合作創(chuàng)新政府采購制度，對于目前市場上沒有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品，經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn)后，由采購單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入，先購買研發(fā)服務(wù)，再購買研發(fā)產(chǎn)品。支持國有企業(yè)結(jié)合自身應(yīng)用場景創(chuàng)新需求，探索“場景供應(yīng)+合作采購”模式，邀請民營企業(yè)開展合作研發(fā)，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，協(xié)同開展應(yīng)用場景創(chuàng)新。（市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、完善工作流程

（一）加強(qiáng)場景設(shè)計。各場景牽頭部門、國有企事業(yè)單位等結(jié)合城市運營、重大項目等深度挖掘場景開放機(jī)會，支持優(yōu)先選用新技術(shù)、新產(chǎn)品，為創(chuàng)新科技成果提供示范應(yīng)用和迭代機(jī)會。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）征集應(yīng)用場景清單。各區(qū)、各場景牽頭部門、國有企事業(yè)單位等圍繞價值挖掘、商業(yè)開發(fā)、創(chuàng)新培育等類別，每年形成各自領(lǐng)域的場景機(jī)會清單與企業(yè)能力清單，由市發(fā)展改革局進(jìn)行匯總。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、各行業(yè)主管部門要鼓勵各類企業(yè)通過“揭榜掛帥”、聯(lián)合創(chuàng)新等方式，形成更多場景供需應(yīng)用關(guān)系。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）場景高質(zhì)量遴選。針對納入備選發(fā)布場景信息，市發(fā)展改革局會同有關(guān)部門、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)等共同遴選高價值應(yīng)用場景，形成市級場景清單及企業(yè)能力清單。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）場景發(fā)布。各區(qū)、各場景牽頭部門、國有企事業(yè)單位等可以根據(jù)工作實際，通過舉辦高水平場景創(chuàng)新活動、召開新聞發(fā)布會和場景大會、搭建場景發(fā)布平臺等多種方式，定期面向社會發(fā)布各自領(lǐng)域場景機(jī)會，市發(fā)展改革局每年度定期發(fā)布重要市級場景清單及企業(yè)能力清單，推動產(chǎn)業(yè)培育從“給政策優(yōu)惠”到“給場景機(jī)會”轉(zhuǎn)變。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）廣泛對接與實施。各場景牽頭部門落實推進(jìn)場景供需對接責(zé)任，推動場景機(jī)會開放業(yè)主方與場景能力企業(yè)開展對接合作。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推出具有珠海特色的標(biāo)志性場景案例。市發(fā)展改革局組織每年遴選出一批典型應(yīng)用場景案例，向省、國家層面推薦，爭取更多政策支持，打造可向全國復(fù)制推廣的商業(yè)模式。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、保障措施

（一）健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，將加強(qiáng)應(yīng)用場景創(chuàng)新開放工作列入全市重點工作，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)落實，分管市領(lǐng)導(dǎo)謀劃分管領(lǐng)域應(yīng)用場景布局，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、市國資委等部門及各區(qū)積極參與，形成合力推進(jìn)全市應(yīng)用場景創(chuàng)新工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織開展市級應(yīng)用場景的監(jiān)測、遴選、推介，監(jiān)督評估年度應(yīng)用場景建設(shè)情況，確保工作落實落細(xì)、取得實效。各區(qū)政府（管委會）、市直相關(guān)部門承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域的主體責(zé)任，積極盤活城市資源，配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和城市運營所需，根據(jù)職能分工做好場景創(chuàng)新相關(guān)工作。市國資委、各行業(yè)主管部門統(tǒng)籌國有企業(yè)、民營企業(yè)全力開展應(yīng)用場景創(chuàng)新實踐。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大場景宣傳推介

強(qiáng)化應(yīng)用場景宣傳力度，及時、全面、準(zhǔn)確宣傳應(yīng)用場景各專項工作，積極爭取社會各界特別是專精特新中小企業(yè)的關(guān)注、支持和參與。及時總結(jié)場景供給典型案例，宣傳應(yīng)用場景成效，營造應(yīng)用場景推廣支持創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境和良好氛圍。（市委宣傳部、市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）營造包容創(chuàng)新環(huán)境

對新技術(shù)、新產(chǎn)品實施“包容期”管理、柔性監(jiān)管、負(fù)面清單等新型監(jiān)管制度。建立容錯免責(zé)機(jī)制，支持相關(guān)部門在試驗環(huán)境、首用首試、對接撮合等方面積極探索場景創(chuàng)新、機(jī)制突破，允許相關(guān)負(fù)責(zé)人在“試錯”中尋找“試對”，營造支持場景、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。（市司法局、市審計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）