一座海上風(fēng)電場的建設(shè)和投入運營至少需要三年時間,這意味著風(fēng)電場的建設(shè)需要在2027年開始。
根據(jù)2023年5月批準(zhǔn)的第八個國家電力發(fā)展計劃(2021-2030年)(簡稱“第八計劃”),越南力爭到2030年實現(xiàn)海上風(fēng)電裝機容量達(dá)到6000MW。然而,迄今為止,尚無任何海上風(fēng)電項目獲得許可。
很多投資者都來這里考察,尋找海上風(fēng)電的發(fā)展機會,但一直沒有進(jìn)展,有的甚至灰心喪氣,選擇離開。
在最近舉行的2024年綠色經(jīng)濟論壇和展覽會上,歐洲商會主席BrunoJaspaert指出,除了第8號計劃的批準(zhǔn)和為建立海上風(fēng)電市場而邁出的第一步外,一切都沒有改變。
“歐洲企業(yè)在越南部署首批海上風(fēng)電項目時面臨困難。事實上,項目只是停留在紙面上,而沒有真正實現(xiàn),”他說。
8號計劃彰顯了越南發(fā)展綠色能源的雄心,該國需要迅速采取行動來實現(xiàn)這些雄心勃勃的目標(biāo)。
他說:“必須準(zhǔn)備好許可證,并需要在未來六個月內(nèi)解決所有障礙,才能實現(xiàn)目標(biāo)。”
越南工貿(mào)部在最新報告中援引國際慣例指出,新能源發(fā)展初期,投資率和發(fā)電成本往往高于傳統(tǒng)能源。
為確保新能源投資模式的可行性,工貿(mào)部編制并通過的電力草案對各類可再生能源制定了優(yōu)惠和扶持政策,確保電力合理開發(fā),符合各個發(fā)展時期的社會經(jīng)濟條件。
該部認(rèn)為,應(yīng)該為海上風(fēng)電開發(fā)提供投資激勵措施和開創(chuàng)性機制。
越南工業(yè)和貿(mào)易部建議的方案之一是讓電力買家(越南電力公司,EVN)和賣家就越南電力公司EVN從每個項目購買的最低電力產(chǎn)量達(dá)成協(xié)議。
此外,工貿(mào)部建議,在海上風(fēng)電場投資建設(shè)期間至發(fā)電時,免征海域租金和土地使用費;給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率;出臺支持可再生能源自產(chǎn)自用電力系統(tǒng)的政策。
工貿(mào)部強調(diào),海上風(fēng)電對越南來說是一個新領(lǐng)域,目前還沒有該領(lǐng)域的項目。海上風(fēng)電的開發(fā)和使用受到許多法律的約束,并由不同部委和部門管理。
全球風(fēng)能理事會(GWEC)的馬克·哈欽森對電力法草案表示贊賞,稱其具有進(jìn)步意義。
他贊賞越南中小企業(yè)與經(jīng)驗豐富的國際合作伙伴合作開發(fā)海上風(fēng)電的想法,這與越南石油和天然氣行業(yè)的做法類似。
他建議政府允許國有企業(yè)與國際開發(fā)商合作,并建議國會在本次會議上批準(zhǔn)《電力法》。
他說:“國際合作伙伴可以提供專業(yè)知識、經(jīng)驗、技術(shù)能力、資本獲取能力和供應(yīng)鏈,而越南企業(yè)則具有政治和當(dāng)?shù)匚幕斫饬Γ约敖鴥?nèi)供應(yīng)鏈的能力?!?/p>
歐洲商會主席Jaspaert強調(diào)了國有企業(yè)在開發(fā)越南首個海上風(fēng)電項目中的重要性。
他建議越南可以借鑒歐洲的經(jīng)驗,例如丹麥加快了海上風(fēng)電的發(fā)展,英國則減少了對化石燃料的依賴。
他說:“我相信歐洲有很多例子可供越南參考,認(rèn)識到需要迅速建立一個清晰透明的法律框架和政策來支持海上風(fēng)電?!?/p>
他表示,外國開發(fā)商參與越南海上風(fēng)電項目,不僅會帶來技術(shù)支持,還將帶來巨額資金,確保按照國際標(biāo)準(zhǔn)實施。
越南石油技術(shù)服務(wù)公司(PTSC)建議越南借鑒中國臺灣的發(fā)展模式,海上風(fēng)電分三個階段發(fā)展,第一階段為試點項目,第二階段為國家支持發(fā)展,第三階段為競爭性市場發(fā)展。