5案例說(shuō)明過(guò)程結(jié)算階段造價(jià)管控控制的效果
　　由于施工過(guò)程中分部工程結(jié)算階段需要處理大量的工程單、工程量認(rèn)定、單價(jià)確認(rèn)、合同外工程的認(rèn)定等復(fù)雜問(wèn)題，因此，本部分將以青海省某風(fēng)電項(xiàng)目在110kV升壓站工程結(jié)算中的管控要點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明。
　　5.1基本情況
　　110kV升壓站工程施工合同的合同范圍包括：綜合樓、配電室、庫(kù)房、水泵房、無(wú)功補(bǔ)償室、逆變器室、室外電纜溝、構(gòu)支架及設(shè)備基礎(chǔ)、構(gòu)支架安裝、站內(nèi)道路及硬化、圍墻等站內(nèi)所有的工程，包括水、電、暖等安裝工程和裝飾裝修工程(具體施工內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況增減)。合同約定總價(jià)暫定900萬(wàn)元，以青海省安裝工程定額(2005年版)計(jì)算直接費(fèi)，其中施工組織措施費(fèi)按三類工程取費(fèi)，以直接費(fèi)的13.5%(含稅)計(jì)算綜合取費(fèi)(含試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)等各種費(fèi)用)，定額缺項(xiàng)的由承包人按市場(chǎng)行情計(jì)算，由乙方報(bào)價(jià)經(jīng)甲方審核后確認(rèn)。”合同約定“門窗、墻地磚、吊頂、燈具、潔具等裝飾性材料由發(fā)包人參與選樣、詢價(jià)，并確認(rèn)采購(gòu)價(jià)，結(jié)算以發(fā)包人確認(rèn)的采購(gòu)價(jià)計(jì)算;砂、石材料費(fèi)參照風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)中標(biāo)單價(jià);其余材料價(jià)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門頒布的當(dāng)期信息價(jià)(含采購(gòu)運(yùn)輸保管費(fèi))。人工費(fèi)按當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。可以進(jìn)入結(jié)算的現(xiàn)場(chǎng)僅限于因工程變更而造成的返工和另行委托的零星工程施工兩種情況。返工和另行委托的零星工程，結(jié)算計(jì)價(jià)辦法與升壓站工程計(jì)價(jià)辦法一致。”
　　5.2合同內(nèi)造價(jià)金額的管控
　　5.2.1針對(duì)工程量對(duì)合同內(nèi)金額進(jìn)行控制
　　經(jīng)審核并與總包單位、施工單位等核對(duì)確認(rèn)，核減多計(jì)的工程量，如，綜合樓：送審?fù)谕练?363.52m3，審核1179.26m3，核減1184.26m3;送審基礎(chǔ)梁63.20m3，審核42.19m3，核減21.01m3等。主變基礎(chǔ)：送審￠10以內(nèi)鋼筋21.265t，審核4.485t，核減16.78t。升壓站區(qū)電纜溝：送審?fù)谕练?97.04m3，審核531.19m3，核減265.85m3;送審砼電纜溝198.76m3，審核磚電纜溝70.45m3，砼電纜溝21.80m3等。升壓站接地土方：送審?fù)谕练?2190m3，夯填土方3392m3，因其包含在接地子目中，審核均為0m3，全部核減。
　　5.2.2針對(duì)合同單價(jià)對(duì)合同內(nèi)金額進(jìn)行控制
　　核減偏高的材料單價(jià)，如，送審￠10以內(nèi)鋼筋5500元/t，審核5221.43元/t;送審￠10以上鋼筋5500元/t，審核5293.28元/t;送審￠25以內(nèi)螺紋鋼筋5550元/t，審核5333.41元/t;送審32.5#水泥0.58元/kg，審核0.50元/kg等。
　　核減未采購(gòu)的設(shè)備材料費(fèi)用，如，不銹鋼生活水泵SV406，送審2臺(tái)，單價(jià)26000元/臺(tái)，審核0臺(tái)，核減設(shè)備費(fèi)52000元;設(shè)備減震器，送審8個(gè)，單價(jià)200元/臺(tái)，審核0個(gè)，核減主材費(fèi)1600元等。
　　5.3針對(duì)價(jià)款認(rèn)定的管控
　　5.3.1核減多計(jì)工程量和偏高單價(jià)
　　例如：015，經(jīng)核實(shí)資料，計(jì)取甲供材料卸運(yùn)管費(fèi)用。送審25t汽車吊300臺(tái)班，單價(jià)2800元/臺(tái)班，審核25t汽車42.35臺(tái)班，單價(jià)983.93元/臺(tái)班;送審裝卸配合員工1200工日，單價(jià)200元/工日，審核169.4工日，單價(jià)39.13元/工日;送審汽車運(yùn)輸300臺(tái)班和保安600工日，包括在其他子目中，全部核減。送審直接費(fèi)合計(jì)元，審核直接費(fèi)合計(jì)184013元，核減直接費(fèi)元。
　　5.3.2核減不應(yīng)計(jì)價(jià)的項(xiàng)
　　例如：008，臨建和攪拌站場(chǎng)平，送審直接費(fèi)36248元，屬施工措施費(fèi);016、017，甲供材料保管圍欄，送審直接費(fèi)80995元，含在015，甲供材料卸運(yùn)管費(fèi)用中。這些費(fèi)用全部核減。
　　以上核減結(jié)果需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位字確認(rèn)，是合同內(nèi)和增加及內(nèi)容全部合格工程的結(jié)算價(jià)格，可作為雙方工程結(jié)算的依據(jù)。
　　5.4效果
　　升壓站工程合同約定暫估價(jià)款900萬(wàn)元，包括土建工程和安裝工程。施工單位初始送審竣工結(jié)算金額為1127萬(wàn)元，施工單位次調(diào)整后申報(bào)結(jié)算金額為1394萬(wàn)元，第二次重新調(diào)整申報(bào)結(jié)算金額為1125萬(wàn)元。經(jīng)審核并與總包單位、施工單位等核對(duì)確認(rèn)，110kV升壓站工程結(jié)算金額調(diào)整為806萬(wàn)元。
　　由于嚴(yán)格按管控管理控制工程造價(jià)，升壓站工程較終工程造價(jià)比合同約定暫估價(jià)節(jié)約成本94萬(wàn)元;比施工單位第二次申報(bào)結(jié)算金額節(jié)約成本319萬(wàn)元。
　　6結(jié)語(yǔ)
　　對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制是造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，在控制過(guò)程中有效地把控各階段的控制重點(diǎn)，緊抓設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)化、承包合同訂、施工過(guò)程的變更往往可以事半功倍的效果，同時(shí)要兼顧工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、結(jié)算價(jià)和決算價(jià)，實(shí)行多維度、一體化管理，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制，強(qiáng)化全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理、預(yù)警和糾偏，對(duì)提高風(fēng)電項(xiàng)目投資收益具有非常重要的意義。