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【探究】德國為何開始減緩綠色發(fā)電擴(kuò)張?

2016-06-15 來源:Nature 瀏覽數(shù):478

上個(gè)月風(fēng)和日麗的一天,午餐時(shí)間的短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi),德國出現(xiàn)倒貼用戶用電的現(xiàn)象。德國在可再生能源方面的投資已經(jīng)獲得極其豐厚的回報(bào),綠色能源幾乎可以充分滿足全國的用電需求。

  上個(gè)月風(fēng)和日麗的一天,午餐時(shí)間的短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi),德國出現(xiàn)倒貼用戶用電的現(xiàn)象。德國在可再生能源方面的投資已經(jīng)獲得極其豐厚的回報(bào),綠色能源幾乎可以充分滿足全國的用電需求。由于其他的能源基礎(chǔ)設(shè)施——核電、煤炭和天然氣發(fā)電等——也在線運(yùn)行,5月8日當(dāng)天暫時(shí)的供給過剩使得德國現(xiàn)貨市場上的價(jià)格降至負(fù)值。在很短的一段時(shí)間內(nèi),商業(yè)用戶用電越多,反而可以賺得更多的錢。
  正如負(fù)利率——銀行向存款客戶索取費(fèi)用——所引起的對世界經(jīng)濟(jì)狀況的更大疑問一樣,5月8號的事件也很可能被用來反對德國的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃,Energiewende。
  Energiewende計(jì)劃的批評者將這一怪異的市場扭曲和德國家庭高昂的電費(fèi)賬單歸咎于政府對可再生能源的慷慨支持(包括保證發(fā)電商的售價(jià)高于市場價(jià)格,風(fēng)力和太陽能發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等)。確實(shí),德國個(gè)人消費(fèi)者每年向個(gè)體發(fā)電商支付超過200億歐元(230億美元)附加的可再生能源固定上網(wǎng)電價(jià)。為回應(yīng)質(zhì)疑,德國政府上周同意減緩未來十年內(nèi)可再生能源的發(fā)展規(guī)模和速度。
  圖1 2015年全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)TOP7國家
  縱坐標(biāo):中國、美國、德國、日本、印度、意大利、西班牙,橫坐標(biāo):吉瓦 圖例:風(fēng)電、集中式太陽能發(fā)電、光伏、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電
  圖2 2015年全球人均可再生能源發(fā)電裝機(jī)TOP7國家
  縱坐標(biāo):人均裝機(jī)容量(千瓦/人),橫坐標(biāo):德國、西班牙、意大利、美國、日本、中國、印度 ,圖中:2015年,德國人均清潔電力裝機(jī)量達(dá)到1.1千瓦
  上周,在原則上達(dá)成一致的德國可再生能源法修正案中,將2025年前可再生能源發(fā)電量占比控制在45%以內(nèi)。而且,正如歐盟總部的要求,未來風(fēng)能和太陽能的推廣將與招標(biāo)結(jié)合,有利于那些以最低價(jià)格生產(chǎn)可再生能源電力的發(fā)電商。毫無疑問,該計(jì)劃使可再生能源領(lǐng)域的部分參與者感到不安,擔(dān)心市場機(jī)會和收入受到損失,特別是那些規(guī)模較小的公司以及數(shù)百萬投資了可盈利屋頂太陽能電池板的房屋擁有者。同時(shí),環(huán)保游說團(tuán)體表示,這些改革是對化石燃料部門的一個(gè)讓步,可能會給以德國為榜樣的國家發(fā)出錯(cuò)誤的信號。總的來說,“Energiewende計(jì)劃”以及由此衍生出的其他可再生能源的投資,似乎已經(jīng)失敗,或者說正在失去其政治恩惠的光環(huán),進(jìn)入了一個(gè)較為困難的時(shí)期。
  這種說法是錯(cuò)誤的。何種財(cái)政和政策措施可以最大程度地促進(jìn)可再生能源是一個(gè)見仁見智的問題。但在微觀經(jīng)濟(jì)上的紛爭并不會導(dǎo)致進(jìn)行之中的去碳化工程偏離正軌。德國的例子說明,這一轉(zhuǎn)變必須得到全面性的能源計(jì)劃的支持。將快速增長的分布式發(fā)電并入電網(wǎng)需要改進(jìn)的網(wǎng)架、預(yù)測電力供需的可靠工具、高效的儲能裝置以及更為靈活的傳統(tǒng)發(fā)電廠。
  當(dāng)然,在未來的二三十年內(nèi),德國和其他國家將繼續(xù)依賴煤炭和天然氣來滿足電力需求。然而,大量的補(bǔ)貼(2014年全球5000億美元的能源補(bǔ)貼中,僅1350億美元用于可再生能源)意味著化石燃料發(fā)電將繼續(xù)保持最低的價(jià)格。在未來,一個(gè)務(wù)實(shí)的、對氣候友好的能源系統(tǒng)所需要的是對石油和煤炭市場進(jìn)行更大力度的改革,而不是在可再生能源領(lǐng)域做更多的改變。
  轉(zhuǎn)載自《自然》(Nature),第531卷,第7606期,2016年6月9日,編譯:尼古拉
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